为完成到2015年年底基本实现全国ET C联网这一既定目标,交通部哀求干系部门立下“军令状”。各地对E T C联网展开运动式推进,这成为供应商的一场盛宴。E T C设备厂家形成价格同盟,干系产品价格被哄抬,比如一个读头(RSU)价格原来为4万元旁边,现在竟被卖到10万元,干系产品价格哄抬后增加的财政投资或达30亿元,对此地方交通厅叫苦不迭。
加快ET C运用推广被列为交通运输部2014年8项重点事情之一。按照交通部的操持,到2015年年底基本实现全国E T C联网,主线收费站E T C覆盖率达到100%,全国ET C用户数量达到2000万。当前ET C联网事情大力推进,交通部哀求各干系部门形成协力、协同推进,立下“军令状”,确保今年年底实现14个省份联网、明年底实现全国基本联网。
在各地大干快上之时,吉林省交通厅日前对吉林省高速公路国标ET C全国联网改造项目预算方案提出质疑。这份由北京交科公路勘查设计研究院有限公司体例的设计预算中,吉林省高管局、吉高集团、长春绕城高速的ET C联网改造总预算超过1亿元,加上结算中央与运营管理中央的预算高达1.5亿元。《经济参考报》看到的吉高集团E T C改造预算方案显示,读头的单价是10.9万元,ET C车道指示标志5.2万元,高速自动栏杆(单开式)单价3.3万元,高速自动栏杆(双开式)单价7.8万元,吉高集团30个车道E T C改造预算高达1100万元,单个车道改造本钱达38万元。

“这份预算价格高得离谱,去年读头的单价是4万元旁边,高速自动栏杆(单开式)单价是1万元旁边,高速自动栏杆(双开式)单价是3万多元,一个ET C车道设备加施工用度也就20多万元。
人士表示,吉林省原来用RFID技能实现电子一直车收费,把全省200多个车道做下来才4000万元,现在仅升级改造就要花费1亿元,这是不正常的。
目前,全国有超过20家企业生产ET C关键设备,仅R SU产品就有100多款,产品供应充足。那么吉林省ETC联网改造项目预算为何如此之高?据《经济参考报》理解,由于交通部公路科学研究院卖力E T C产品入网检测、认证,大多数交通厅把体例ETC联网项目预算的事情交给北京交科公路勘查设计研究院有限公司,它是交通运输部公路科学研究院的全资企业,在体例预算时除了依据干系工程预算造价规定,ET C干系设备紧张依据厂家供应的参考价,而设备厂家形成价格同盟,哄抬产品报价。
“吉林省的ETC联网投资预算还不是最高的,有的地方仅一个读头的价格就能达到27万元,这不用除设计单位做高预算的可能性。”人士表示,由于大规模的推广、采购,ET C产品价格本来可以降落1/3,现在却增加一倍。
上述人士表示,目前全国高速公路里程11.4万公里,按均匀每17公里1个收费站来算,共6700个收费站,每个收费站一进一出两个ETC车道,全国需建ETC车道1.3万个,目前已建成6000多个ETC车道,到明年底还需培植6000多个ETC车道,按照20万元的合理造价来算,需投资12亿元,而按照目前40万元的造价来算,还需投资24亿元,这造成了财政资金的摧残浪费蹂躏。
其余,车主车上所贴电子标签(O BU )的本钱价是75元,现在批发价都在250元以上,到用户手里价格变成380元,由于供应商达成价格同盟形成垄断,O BU的价格一贯降不下来,形成暴利。按照O BU单价200元来匡算,目前全国ETC用户1000万,交通部哀求明年全国ETC用户数量达到2000万,如此一来,仅O BU一项就须要多支付20亿元。
造价飙涨给地方造成了很大的财政压力,特殊是西部省份,因车流量少,高速公路本身就亏损严重,ET C联网增加的投资如何落实成为摆在面前的一道难题。预算高、产品价格高是地方交通厅叫苦的一个方面。专家表示,在招投标的时候,目前普遍实施合理最低价评标,这就会涌现大量围标征象,这种本钱摧残浪费蹂躏是公共财政最大的黑洞。
“吉林省ET C改造预算是1.5亿元,某个公司报价7000万元,虽然是最低价,但是它不会中标,由于评标时会去掉最高价和最低价,然后打算投标人的投标均价,谁靠近均价谁中标。”上述专家表示,这对付有竞争力的企业是不公正的,也造成了财政资金的摧残浪费蹂躏,建议在担保投标人的资质、资金情形下,采纳最低价评标的办法,对付一些关键设备可以采纳单独招标。
国家行政学院教授张孝德向《经济参考报》表示,由于大规模批量采购,产品价格该当变低,这是知识,ETC联网本钱更加的征象值得反思,政府部门的一些干系公司,本来该当实现公益目的,却成为利益集团,垄断经营,造成财政资金的摧残浪费蹂躏,这是该当当心的。