(一)“入世”促进了汽车产销增长。加入WTO后，汽车业被认为是受加入WTO冲击最厉害的行业之一。国家保护程度的大幅降落，汽车业界内外普遍存在一种担忧。然而，加入WTO后，我国的汽车工业不但没有被冲毁，反而加快了发展速率，涌现了产销两旺、高速增长的局势，吉林省亦如此。入世给吉林省汽车市场带来的是更加开放、相互促进的局势，市场竞争更加激烈。从汽车的产量大幅提高、价格大幅低落、投资大幅增加。不仅有更多的外国成本进入省内汽车市场，而且大量的民营成本也流入汽车行业，多种成本类型进入汽车行业，使吉林省汽车家当的发展有了更强大的支撑。家当得以快速壮大，产量从“入世”前的年产39万辆到去年的168万辆，十年之间翻了二番还多。
(二)“入世”使汽车产品构造调度步伐加快。WTO带给吉林省的不仅是国外著名品牌汽车及零配件的前辈生产技能，同时也带来了天下上最前辈的管理和经营不雅观念。入世以来，为了适应市场需求，吉林省汽车企业加大了汽车新成品的开拓力度，新款汽车上市节奏加快。自主品牌汽车和高端零部件配套产品得到发展。一汽集团先后完成了J5、J6D大吨位卡车和“奔驰”系列轿车等自主品牌汽车的开拓，并形成了批量生产能力，第二轿车工厂一期、二期建成投产，完成了一汽吉林微型车老厂区扩建，新厂区开工培植，自主品牌汽车由2001年的年产不敷3万辆发展到2010年的年产60多万辆，占整年整车产量的36%以上，到目前为止，自主品牌汽车产能靠近80万辆。轿车比重大幅提高。从2001年的不到40%提高到现在的68.8%。
(三)经济效益大幅度提高。“入世”后，海内汽车市场价格逐步降落，从而刺激了消费，引爆了车市快速发展。由于汽车企业生产效率大幅度提高，产能得到大幅扩展，在汽车价格降落的同时企业利润得到了快速提升，2010年全省汽车家当完成工业总产值3966亿元，发卖收入3849亿元，利润380亿元，税金227亿元，同比增长31.2%、35.9%、67.8%和21.1%，利润增幅最高。
(四)推动了合伙互助。“入世”以来，省内以一汽为代表的企业，不断加强与国外企业合伙互助。一汽集团在与德国大众加强深度互助的同时，加快了与日本丰田、美国通用的互助，整车扩能步伐得到了加快。一汽大众完成了第二工厂和10万辆奥迪系列轿车生产线的培植，由原来的年产30万辆提升到年产80万辆，实现了产能翻番。一汽丰越和一汽通用合伙项目开始培植，为下一步的产能扩展奠定了根本。随着主机厂合伙互助步伐加快，合伙互助零部件企业也不断增多，吸引了德国博士、大陆，美国江森、德尔福、采埃孚、李尔，法国佛吉亚、法雷奥、加拿大麦格纳、韩国锦湖等16家世界500强汽车零部件企业到我省投资，合伙和外方独资大型零部件上风企业所占比重明显增加，配套水平不断提高。截止2010年底，全省现有中外合伙、独资企业82户，占省内规模以上配套企业的21%，完成产值和发卖收入分别占全行业的33%和35%。
当然，在看到成绩的时候，吉林省汽车家当在世界贸易市场这个大背景下，在发展过程中碰着一些瓶颈。第一，从家当规模、企业规模、技能水平等方面看，吉林省汽车家当国际竞争力较弱；第二，在跨国公司的环球分工体系中，吉林省汽车产品特殊是自主品牌和零部件这两块，总体处于弱势；第三、吉林省内汽车行业企业普遍存在开拓能力弱，短缺高附加值和高技能含量的产品，在参与国际竞争中处于劣势。
二、吉林省汽车家当总体情形
吉林省是中国汽车工业的摇篮，汽车家当是吉林省最大的支柱家当。截止到2010年末，全省汽车行业规模以上企业473户，个中，整车企业2户（一汽和大众），专用车企业22户，零部件企业449户。全行业从业职员18.4万人，资产总额2462亿元。完成工业总产值3966亿元，发卖收入3849亿元，利润380亿元，税金227亿元，同比增长31.2%、35.9%、67.8%和21.1%，分别占全省工业的30%、30.9%、47.8%和37.8%。个中，工业总产值、发卖收入、利润分别比2001年入世前同比增长4.6倍、4.5倍和6.3倍。汽车及零部件出口交易额完成35亿元，同比增长87.2%。
（一）整车发展情形
入世以来，我省整车取得了较大成绩，紧张表现在以下几个方面：
1、海内整车产品种类最为完好。目前，吉林省整车品种已达7大类、200余种产品。合伙或互助品牌紧张有一汽大众奥迪A6L/A4L、奥迪Q5、迈腾、速腾、高尔夫、新宝来、捷达；一汽马自达睿翼、马自达6；一汽丰越兰德酷路泽SUV、普锐斯稠浊动力汽车、一汽通用皮卡及SUV等。自主品牌紧张有一汽解放J5/J6；一汽轿股奔驰B70/B50；一汽吉林佳宝、森雅等。我省整车已形成了以重、中、微型卡车，中、高等轿车、交叉型乘用车为主，大中型客车、SUV、皮卡等车型为辅的全系列发展、较为完好的整车工业体系。
2、整车总量显著提高。2010年，吉林省整车产销量分别完成168万辆和166万辆，同比增长35.7%和36.0%,占海内汽车市场份额的9.2%，比2001年入世前分别同比增长了330.8 %和330.1%。全省整车完成工业总产值2980亿元，发卖收入2839亿元，利润295亿元，同比增长31.2%、35.9%、67.8%。省内现有整车产能180万辆。个中，生产轿车86.2万辆，发卖85.8万辆，比2001年分别同比增长543.3%和555%。
2011年1～6月份，吉林省整车实现产值1554亿元，增长了7.7%；完成出口交货值16.7亿元，同比增长58.8%。
3、自主研发实力大幅提高。吉林省拥有雄厚的研发根本和汽车人才资源。一汽集团技能中央是国家级技能中央，已形成商用车全系列、经济型轿车、中级和高等轿车的自主开拓、试验、试制能力，补充了海内高端重型商用车底盘、柴油共轨等技能空缺。初步节制了发动机、变速器等关键总成和稠浊动力、汽车电子等核心技能。纯电动、燃料电池汽车的研究也积累了一定的根本，带动了海内整车技能及干系零部件技能的发展。吉林大学汽车工程学院是国家重点汽车人才培养基地，汽车动态仿照实验室是国家级实验室，承担着国家多项主要课题，已经成为海内汽车家当主要的整车及零部件研发、人才培养和产品创新基地。
4、家当承载根本更加稳定。吉林省的长春市是中国汽车工业的摇篮，吉林市和四平市是中国最早的微型车生产基地和专用汽车生产基地，具有良好的汽车工业根本、人才资源和丰富的汽车文化秘闻。近年来经由加大对长春西新经济开拓区和吉林市汽车工业园区的培植，我省以长春西新经济开拓区、长春经济技能开拓区、长春高新技能开拓区、吉林市汽车工业园区以及四平专用车园区为核心，已经形成了海内主要的汽车家当集群区域。
（二）零部件发展情形
战胜了零部件企业竞争力不强。虽然吉林省汽车零部件企业数量比较多，仅规模以上企业就有２００多家，这些企业大多从事零部件生产多年，拥有稳定的产品配套市场，但都因再投入资金不敷而发展迟缓，制造水平知足不了整车升级换代周期缩短的须要。从投资规模来看，目前零部件投资仅占吉林省汽车工业总投资的２０％旁边。在２００多配套企业中，年配套产值超过１０００万元的不到配套企业总数的３０％，且多数产品技能含量不高，缺少系统集成和模块供货能力。低水平的传统零部件多，高科技含量的配套产品少。但2010年，吉林省汽车零部件完成产值986亿元，发卖收入1010亿元，同比增长43.9%和69.9%；实现利润85亿元，同比增长78%，省内为一汽配套率占一汽海内配套份额38%。我省汽车零部件及配件规模占海内市场的6.3%，列全国第7位。江苏11.4%，浙江11.5%，上海9.8%，山东7.7%，广东8.7%，湖北6.8%，北京3.5%。
入世以来，吉林省零部件取得了较大成绩，紧张表现在以下几个方面：
1、企业规模不断壮大。十年来，吉林省汽车零部件行业通过构造调度，大型骨干企业和企业集团数量显著增多。十年前，吉林省产值超亿元的零部件企业不超过十户。2010年底，富奥汽车零部件股份发卖收入达到196亿元，一汽富维零部件股份全资部分发卖收入为56亿元（全口径发卖收入超150亿元），大陆汽车电子达46亿元，吉林东光集团达42亿元，李尔长春汽车内饰件系统、福耀汽车玻璃、长春旭阳集团、长春一汽四环、长春佛吉亚排气系统等9户零部件企业的发卖收入超过10亿元，长春博泽汽车部件、吉林新立德、长春市灯泡电线、长春华翔轿车消声器、吉林龙山有机硅、吉林圆方机器、四平方向机器、公主岭华翔汽车内饰件、辽源诚毅车桥、白城金事达电气等103户零部件企业发卖收入超过1亿元。
2、配套能力大幅提升。目前，吉林省汽车零部件已由过去以零件、部件为主配套生产向总成、系统和模块化方向转变。全省汽车零部件行业基本具备一级模块生产能力的企业有19户，23种产品；二级模块生产能力的企业有32户，43种产品；三级模块生产能力的企业有45户，161种产品，以核心企业带动的一、二、三级模块化配套体系初步形成，省内汽车零部件占一汽海内配套率由2005年的24%提升到2010年的38%，五年提高了14个百分点。
3、自主开拓能力得到较大增强。通过十年的发展，吉林省汽车及零部件行研发能力有了较大的提高，省级以上企业技能中央由2001年的5家增加到40家，充分解释了我省汽车及零部件自主创新能力在不断增强。个中，作为国家级技能中央的一汽集团技能中央已形成中、重、轻、微、轿、客、军等商用车、乘用车和新能源汽车的自主研发能力，在海内高端重型商用车底盘、发动机、变速器、车桥、驾驶室及白车身的开拓及试制、试验等技能处于海内领先水平。吉林省汽车内饰座椅、电线束、滤清器、制动器、车轮、减振器、空调器、转向器等部分配套厂家基本具备与主机厂同步开拓的研发水平。吉林省汽车及零部件自主研发体系已初步形成。
4、家当集群初步形成。入世十年来，在吉林省政府出台一系列汽车家当发展政策的支持下，长春市、吉林市两个汽车园区培植功能较为完善并实现了快速发展。长春西新经济技能开拓区进入国家级开拓区，2010年汽车及零部件完成总产值1200亿元，全口径财政收入40.8亿元,完成固定资产投资394亿元，同比增长20%、36%、31%。区内在建项目106项，起步区17平方公里地皮项目已全部摆满，长春西南部一座汽车新城已经出身。吉林市汽车工业园区也取得较大进展，聚拢了大量企业，2010年汽车工业完成工业总产值70亿元，全口径财政收入6亿元，固定资产投资43亿元，进驻的汽车及零部件企业已有48户。近年，我们又培植了公主岭汽车工业园区，占地面积7.8平方公里，2010年已入驻43户企业，实现工业总产值43.7亿元，这些园区的培植，使我省集聚汽车资源能力明显提高。
（三）新能源汽车发展情形
新能源汽车是我们近两年景长起来的新兴家当。吉林省新能源汽车紧张分两大块，一是新能源汽车及零部件产品研发和家当化；二是新能源汽车推广示范。目前全省涉及新能源汽车生产及研发的企奇迹单位18家，紧张集中在长春、辽源两市。紧张生产及研发领域包括：稠浊动力、纯电动汽车、燃料电池汽车、锂离子动力电池及电池材料、驱动电机、掌握系统等方面。
1、新能源汽车整车及零部件研制取得较大进展。2010年，我省新能源汽车家当化进程明显加快，一汽成立了新能源汽车分公司，研制的奔驰B70稠浊动力、B50插电式稠浊动力和B50纯电动三款自主品牌轿车通过国家生产公告审批,现已具备单班一万辆的生产能力，试制出的奔驰B70燃料电池轿车圆满的完成了在上海世博会上的示范运行。一汽大众以新宝来为整车平台开拓出一款纯电动轿车，已经通过国家汽车检测中央检测，正在申请进入国家新能源汽车生产准入目录。一汽客车公司研制的气电/油电稠浊动力客车在2009年投放162辆的根本上，2010年又在长春、大连、昆明等地投放120辆进行示范运营。一汽客车开拓出的7.3米和12米纯电动客车3款车型进入国家新能源汽车生产准入目录，已经少量投入示范运营。
新能源汽车三大核心部件研发取得一定成效。一是动力电池及材料的研发进展顺利。吉林中聚新能源有限公司的新型钇铁锂动力电池已进入小批量生产准备阶段。辽源星源电池材料科技有限公司年产1000吨磷酸亚铁锂正极材料项目已建成投产；二是驱动电机已经进入实验样机阶段。辽源汇丰电机研制的120KW三项异步互换感应动力电机及掌握器和一汽辽源汽车电器研制的永磁无刷直流同步电机，样机分别在一汽客车12米纯电动客车和长城牌乘用车上进行了装车匹配实验。富奥公司也已经研制出轿车用10KW和40KW永磁同步功能样机。三是电控系统研发已全面展开。启明信息公司和富奥公司已经具备一定的新能源汽车电控系统的独立研发能力。
2、新能源汽车示范事情得到稳步推进。长春市在海内第一批开展了节能与新能源汽车的推广示范和私人购买新能源汽车的试点，通过上述事情，使我省新能源汽车利用环境有了较大改不雅观，为营造新能源汽车市场创造了条件。目前已投入140辆气电稠浊动力、20辆纯电动公交客车示范运营。
在此根本上，为了更好推动新能源汽车加快发展，吉林省组建了新能源汽车家当同盟。吉林省政府还出台了《关于支持我省新能源汽车发展的多少政策见地》，同时商务厅体例完成了《吉林省新能源汽车家当发展方案》等事情。
三、吉林省在勾引汽车家当参与国际竞争与互助的详细建议
（一）负责贯实行国家家当政策，加大家当政策支持力度。“入世”以来，吉林省负责贯彻实行国家汽车家当政策，按照国家有关法律、法规和WTO规则哀求，对原有的法规、政策进行全面清理，规范运作。充分发挥市场对资源配置的根本性浸染，制订和履行汽车家当发展计策、方案。勾引汽车家当持续、快速、康健发展。吉林省政府先后制订出台了《吉林省公民政府关于支持一汽集团50条发展见地》（吉政发〔2005〕12号）、《吉林省公民政府关于支持汽车及零部件出口的见地》（吉政发〔2005〕27号）、《吉林省公民政府关于加快我省汽车零部件发展的见地》（吉政发[2006]16号）、《吉林省公民政府关于支持长春汽车家当开拓区和吉林市汽车工业园区发展的见地》（吉政发[2007]17号）、《吉林省公民政府关于落实国家汽车家当调度和振兴方案的履行见地》（吉政发〔2009〕18号）、《吉林省公民政府关于印发吉林省工业家当跃升操持纲要的关照》（吉政发〔2009〕11号号）、《吉林省公民政府关于加快推进我省汽车与石化家当配套协作发展政策方法的见地》（吉政发[2010]24号）、《吉林省公民政府关于支持新能源汽车家当发展的多少政策见地》（ 吉政发[2011]16号）等政策方法。加大对汽车家当研发、技改和贴息的专项资金支持力度，从2006年设立汽车家当发展专项资金以来，已累计投入3.1亿元（含新能源汽车1.3亿元）。为汽车家当参与国际竞争做好政策保障。
（二）推进汽车家当技能创新体系培植，提高自主开拓能力。 企业自主研发能力尚需打破。慕海平认为，技能开拓能力不强是吉林省汽车和零部件发展的卡脖子环节，也是决定吉林省汽车命运的一个关键环节。从企业来看，除一汽集团外，吉林省内绝大部分汽车企业不具备自主开拓能力。从产品来看，除解放系列载重车外，轿车开拓技能紧张依赖国外；零部件企业的配套产品开拓仍依赖主机厂或购买国外技能，开拓手段掉队，周期较长，技能职员比重较低。加快以自主开拓与技能创新为主、引进技能消化与互助开拓相结合的技能创新体系培植，进一步推进新技能和前辈适用技能对汽车家当的技能改造。支持并勾引有条件的企业建立省级、国家级技能中央，并予以政策支持。例如：吉林省政府连续支持吉林东光、长春旭阳、公主岭轴承、一汽东机工等10家重点省级零部件企业技能中央的培植。积极造就富奥股份、一汽富维等技能中央成为国家级技能中央，减震器、转向器等技能中央国家级工程实验室培植要有本色性进展。鼓励具有一定实力的汽车及零部件企业收购国外前辈研发机构，迅速提升企业自身研发能力。鼓励大专院校、科研院所与企业互助，使之成为企业的技能后盾和依托。大力推进院校、企业采纳股份制、股份互助办法，建立科技开拓机构。在我们的勾引下，一汽和吉林大学进行互助，组建了吉林省汽车零部件研发中央，利用一汽技能中央和吉林大学的研发力量，为吉林省汽车零部件企业做事。通过这些方法为吉林省汽车家当家当国际竞争做好技能支撑，增强企业参与国际竞争的能力。
（三）加快对外开放步伐，积极参与国际分工与竞争。采纳多种形式加大吉林省与国外汽车业间的信息互换和经贸往来，积极引进国外资金、管理和技能，对企业实施计策性改造和重组，寻求与跨国公司、上风企业的计策同盟和合伙互助。战胜短期内尚存在资金压力。目前，由于产成品库存和应收账款增多，流动资金不敷，对付汽车企业来说，资金压力仍旧很大，中小零部件企业尤其为突出。据统计，吉林省有３０％以上零部件中小企业涌现资金链条断裂的征象。例如：连续五年利用东北亚贸易展览会这个平台，开设汽车专门招商区和展览区，充分利用我省区域上风、市场上风，人才上风吸引国内外有实力的汽车企业来吉林发展。支持外来资金、民间资金独立建厂，吞并收购原有汽车企业，加大招商引资力度，省内对引进资金技能的机构和个人给予褒奖。在长春、吉林两地建立汽车家当园区，制订优惠政策，吸引汽车家当企业入园。
同时我们多次组织省内企业赴欧洲、美洲、东南亚等国，开展家当推举会，为企业创造走出去的机会，鼓励和支持外向型企业发展，支持具有比较上风的企业参与国际分工，扩大产品出口。
（四）加快当代汽车做事体系培植，拉伸汽车家当链。汽车做事业是汽车家傍边附加值较高的一块，对汽车家当的康健发展具有主要的支撑浸染。国外一些国家已经非常发达，而海内还是刚刚起步，缺少国际竞争能力。刘静剖析认为，吉林省汽车家当发展还是弱质家当，虽然在海内有一定竞争力，但还缺少国际竞争力。吉林省的汽车家当经由引进国外前辈技能、与国外大型跨国公司的合伙互助，整体水平有了较大的提高。但是，轿车起步较晚，且基本上采取全部引进逐步国产化的路子，由于技能消化接管不足，造成自主开拓能力不敷，技能受制于人，轿车价格仍不具备国际竞争力，在国际汽车家当分工中处于劣势地位。面对国际金融危急，汽车家当受到了严厉的寻衅。作为我国汽车家当重镇，吉林省的汽车家当发展在冲击中依然实现了平稳发展，但也进一步暴露出了汽车家当发展中存在的一些软肋。吉林省在汽车家当发展方案中提出，要建成海内最强并具有一定国际竞争力的新型汽车家当基地。要实现这一目标，还亟须采纳有针对性的方法，打破面临的几个制约性的薄弱环节。目前处于专用车品种少、技能水平低。吉林省工业和信息化厅副厅长周永泽认为，专用汽车是吉林省潜力最大、条件最好，发展却最慢的环节。吉林省这几年把紧张精力放在了整车及零部件上，对专用车没有引起足够的重视，短缺发展方案，吉林省专用车企业基本靠自身能力钻营发展。目前，吉林省专用车生产企业产品仅有２００多种，生产能力分散，市场竞争能力不强，企业创新能力弱，产品水平及附加值较低。大部分专用车企业从事低水平的汽车改装，从事具有高技能、高附加值特种专用车的企业极少，产品雷同征象严重，缺少自身产品特色。近几年，吉林省一贯探索加快吉林省的汽车做事业发展的打破口，并选择了二手车、汽车物流等领域进行试点，并给予了一定的扶持，取得了一些效果。今后，吉林省还将连续对汽车做事业给予试点性支持，逐步培植全省汽车信息平台，为企业“走出去、引进来”搭建信息平台，为参与国际互助创造机会。
