该布告录的这个故事发生在三国期间，韶光大约是在献帝建安十九年（公元214年）至献帝建安二十五年（公元220年）之间。
当时，刘备经由三年韶光的浴血奋战，终于打败了刘璋，夺得了益州这个“天府之国”，成为与曹操、孙权并驾齐驱的盘据势力之一，奇迹如日方升。但经由多年战乱，益州地区的农业生产遭受了严重的毁坏。正当诸葛亮、法正等人积极发展生产之际，一场天灾溘然发生了：益州地区涌现大旱，粮食收成锐减，广大益州百姓的生活日益困难。
怎么办呢？诸葛亮、法正等人很快想出主张：一壁利用益州水源丰富的特点引水灌溉，增加粮食产量，一壁在益州全境范围颁布严格的禁酒令：只要创造有人私自酿酒，按照法律进行重办。
这道法令一颁布，便遭到了很大抵触。缘故原由很大略：这酒不但是王侯将相们宴席之上的必备品，也是不少普通百姓的嗜好。这没酒喝的日子切实其实没法过。因此，在益州各地涌现了不少私自酿酒的作坊，大家偷偷地酿，偷偷地喝。这难免就有不少喝醉的酒后乱性。有的酒醉之后到处乱晃，有的寻衅生事。为旋转这种不利局势，刘备也采纳了对应方法：抓。不少私自酿酒者被捕、被杀。不过，违反禁酒令的事宜仍旧不断发生，让刘备等人非常头痛。
不久之后，一道新的法令下来了：凡是在家中创造酿酒用具者一律有罪，罪过等同私自酿酒者。
这个法令下来后，益州主管部门官吏好一通忙活：有事没事就冲进百姓家中，翻箱倒柜查抄酿酒用具。结果，违法的被抓了不少，一些原来不饮酒但家中仍有酿酒用具的百姓也被抓判刑。一韶光益州监狱人满为患。
这种征象引起了一个官员的把稳。他的名字叫做简雍。他是刘备的同乡、发小，从前便跟随刘备一起闯荡。刘备被曹操打败逃到荆州时，简雍便是刘备部下的从事中郎。刘备霸占益州后，简雍被任命为昭德将军，是刘备的心腹。对付刘备颁布的这个法令，简雍颇为担心，齐心专心想找个机会提醒刘备。怎奈刘备事务繁忙，一贯没有见面的机会。简雍只能耐心等待机遇。
终于，这个机会来了。
一天，刘备心情大好，主动带着简雍等人外出巡视。简雍又喜又忧。喜的是终于有机会找刘备反响反响情形，忧的是到底该怎么表达才能将事情说清说透。
正在简雍苦苦思虑时，一对年轻男女有说有笑从车前经由，满脸洋溢出快乐的神色。简雍灵机一动：有办法了！
简雍立即对身旁的刘备说道：“主公，快把这对男女抓起来！
”
刘备迷惑地看着简雍：“这也便是一对普通的男女，也不像什么坏人。为什么要抓？”
简雍回答：“不抓弗成啊！
他们两个立时就要行男女苟且之事，要快点用绳子绑起来，要不然就来不及了！
”
刘备一脸迷惑：“你这说的都是啥？有什么证据？”
简雍答道：“我这么说是有根据的。你看他们两人都有做苟且之事的用具，那就一定会去做。不抓弗成。”
刘备摇摇头，不太高兴地说道：“你脑筋烧坏了吧？你这不是胡说吗？”
简雍说：“我没胡说啊。他们有苟且的用具，就像百姓家有酿酒的用具一样。既然没有酿酒但有用具的属于违法，那这对男女有苟且的用具也一样是违法，都该当抓起来判刑！
”
刘备转过脸来，看了简雍半天，终于哈哈大笑：“好你个简雍简宪和啊！
闹了半天是这意思。你说得对！
”
刘备当即敕令：赦免那些有酿酒用具但并不酿酒的百姓，往后涌现类似情形按无罪处理（按现在的话说，刘备做出了末了的讯断：无罪）。
故事讲完了，不知道大家以为刘备的终极讯断是对比样错呢？
