进口保健品上没有一个中国字儿我是买到假货了吗

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一位朋友来电咨询：

前阵子看冬奥，每天被运动员矫健的身姿刷屏，导致她沉睡已久的养生大志去世灰复燃，于是在某电商国际平台上购买了一瓶入口保健品。
没想到收货时竟然创造，保健品上面没一个中国字儿。

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朋友问：法律是不是有规定，入口保健品必须有中文解释书？我是不是买到赝品了？

（图片来自网络侵删）

她这个问题，还真是有点水平。
毕竟，关于入口食品（保健品算食品字号）的包装，2021年刚修订过的《食品安全法》第九十七条明确规定，带着包装入口的食品和食品添加剂：

1. 应该有中文标签

2. 依法应该有解释书的，还应该有中文解释书。

而且，标签、解释书应该符合我国法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的哀求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系办法。

如果预包装食品没有中文标签、中文解释书，或者标签、解释书不符合上面的法律规定，就无法走进国门。

然而这个保健品是怎么回事呢，难不成朋友是买到了赝品？

那倒也不尽然。

“一法二办法三关照”

目前，我国入口保健品的经营资质问题紧张由《食品安全法》（2021修订）及《保健食品注册与备案管理办法》（2020修订）进行规范。
近年来，由于跨境电商的快速崛起，商务部、发展改革委、财政部等六个部门（以下简称“六部门”）又于2018年11月28日联合发布了《关于完善跨境电子商务零售入口监管有关事情的关照》，对跨境电商平台的零售入口业务进行了干系规定。

我们权且把这组规范性文件三件套简称“一法二办法三关照”。

个中，国家对保健品的入口管理分为“首次入口管理”和“考验检疫管理”两大部分。

首次入口管理

根据“一法二办法”的规定，我国入口的保健食品应该是出口国（地区）主管部门答应上市发卖的产品” ，也便是说，进入中国大门之前，首先要得到外家的认可。

对付补充维生素、矿物质等营养物质的保健食品，在首次入口前，须要由上市保健食品境外生产厂商作为备案人，报国家市场监管总局备案，备案时应该提交产品配方、生产工艺、标签、解释书以及表明产品安全性和保健功能的材料，并获取格式为“食健备J＋4位年代号＋00＋6位顺序编号”的入口保健食品备案号。

因此，在来路正当、合法注册的保健品外包装上，我们该当能够查询到这组“保健品***”。

对付补充维生素、矿物质等营养物质以外的其他保健食品，在首次入口前，该当由上市保健食品境外生产厂商作为注册申请人，报国家市场监管总局注册（监管比“备案”严格，须要审批），注册时提交保健食品的研发报告、产品配方、生产工艺、安全性和保健功能评价、标签、解释书等材料及样品，并供应干系证明文件，获取格式为“国食健注J＋4位年代号＋4位顺序号”的入口保健食品注册号。

不难明得，这样合法入口的保健品也是“有身份”的。

考验检疫管理

根据《食品安全法》第九十一条、第九十二条、第九十六条的干系规定，入口的保健品还应该符合我国的食品安全国家标准，由国家出入境考验检疫部门对进出口食品安全履行监督管理。

向我国境内出口食品的境外食品（保健品）生产企业应该经国家出入境考验检疫部门注册，在我国发卖、代理这些食品（保健品）的境外出口商、其代理商或入口食品的海内入口商也应该向国家出入境考验检疫部门备案。

查询自己要买/买到的保健品是不是国家备案或注册的正规产品，可以通过国家市场监督管理总局查询通道进行检索，查验保健品的“***号”。

http://ypzsx.gsxt.gov.cn/specialfood/#/food

看到这里，我们不难创造，我国法律层面上是哀求入口食品、保健品“持号儿进场”的，无论哪类入口保健品，都会有一个注册号或者备案号。

但是“三关照”却给这种管理制度开了一个小小的口子。

个人跨境购，“三无”真货不稀奇

我们知道，法律的变迁总是略微滞后于现实的发展。
随着跨境电商疾的异军突起，大量外洋商品在监管体系做好应对之前已经涌入国门，而关内，则是眼巴巴盼着外洋商品填补现实需求的消费者。

为了做好跨境电子商务零售入口监管过渡期后政策衔接，促进跨境电商零售入口康健发展，***明确了跨境电商有关入口监管政策：

如果中国境内的消费者通过跨境电商第三方平台经营者，从境外购买属于《跨境电子商务零售入口商品清单》中的商品，并通过“网购保税入口”或“直购入口”运递进境，则对跨境电商零售入口商品按个人自用进境物品监管，不实行有关商品首次入口容许批件、注册或备案哀求。