食盐长期是专营系统编制。一吨盐，从出厂价的每吨五六百元，到终端发卖每每在三千元以上，中间的利润便是好几倍。
自今年1月1日起，我国食盐系统编制改革正式落地实施，各地食盐定点生产企业开始能够直接进行食盐发卖，省去了中间的流利环节，同时也可实现跨区域发卖。这样，原来由国家统一操持调配的海内食盐市场就成了活水。
4月11日至14日，《逐日经济***》在江苏省南京、苏州等多地采访期间理解到，食改系统编制改革实施后，外来盐企入苏，冲破了原有的价格格局，外来盐企近千元的价格上风，对原有的食盐市场带来了不小的冲击。
一位进入江苏市场的外地盐企的发卖经理向表示，盐改在价格和经营区域两端的放开，减少了中间流利环节及监管的本钱，食盐生产企业的毛利率有望得到提高，居民在终真个购买价格也有望低落，真正的做到双赢。
流利环节吞噬利润？
食盐在我国是专营系统编制，但并不是所有业内企业都享受着高额利润和靓丽的古迹。在此前食盐定点生产企业不许可进入流利领域时，由于食盐出厂价格是国家定价，其利润空间时常被较大压缩。
比如此前，乃至会涌现食盐定点生产企业的食盐出厂价在600元/吨旁边，而经由流利环节后，终极卖给商超等终真个价格却在3500元/吨旁边的情形，巨大的利润被流利环节所吞噬。
江苏盐业集团控股的上市公司井神股份2016年报显示，公司去年业务收入为21.5亿元，净利润2295万元，个中盐及盐化工行业业务收入为13.97亿元，毛利率为29.65%。从产品上看，盐产品当期业务收入为12.16亿元，毛利率为29.20%。而井神股份作为食盐生产企业，目前在海内单厂生产规模排名第一。可以看出，其盐与盐化工产品的毛利率并不高。
产销一体的江苏盐业集团却是其余一种情形。
根据公司秘闻此前宣布，苏盐集团的债券召募书中显示，从2012年到2015年前三季度，苏盐集团的食盐业务的毛利率分别为75.39%、68.21%、72.41%和72.85%。其比较井神股份盐产品的毛利率要赶过不少。
无论是生产还是发卖，都没有超过一倍的毛利率。那中间巨大的利润差去了哪儿呢？
一家食盐生产企业的配送公司卖力人见告，食盐的运输本钱很高，在放开了经营区域之后，一样平常盐企乐意进入的区域也是在周遭二百公里之内的地方。“超过这个间隔，基本上就没有利润了。”
对付那些还没有政企分离的地方盐务局和盐业公司来说，本钱更高。江苏省盐务局办公室主任王漂亮见告《逐日经济***》，江苏全省盐务司法职员有800多人，这些人都要靠盐业集团发人为。
盐改带来市场变局
根据干系政谋划定，盐企可以通过自建物流、委托第三方物流、自建网点或是通过原有渠道等4种办法进入跨区域市场进行经营。
以江苏市场为例，今年起，江苏省盐务局先后公布了3批在江苏省开展跨区域经营食盐批发企业的名单，目前数量已达到31家，而这份名单也只是作为备案信息。
外省盐产品分别在品种数量上与价格上对本地盐产生了冲击，据中盐东兴第三方配送公司盐富物流卖力人先容，中盐东兴普通的精细盐产品价格最低在2500元/吨，而苏盐集团的产品最低在3400元/吨旁边。而中盐上海的干系人士则表示，中盐上海的产品要比苏盐集团的更加丰富。
王漂亮表示，盐业系统编制改革，实施跨区域经营，是一个机遇。他表示，苏盐集团走的是品牌计策，质量上不出问题，并且产销一体，同时还可以去外省拓展市场，苏盐集团并不想进行低价倾销策略，这样不利于盐企和行业的康健发展。
外地盐企走进来，而江苏盐企也在走出去。《逐日经济***》节制的一份苏盐集团文件《江苏省盐业集团关于印发各市盐业公司开拓省外市场暂行办法规定》的关照显示，苏盐集团哀求各市盐业公司“打好打赢省内市场保卫战和省外市场攻坚战”，“各市盐业公司代表集团挂钩开拓1个外省（市、区）市场”，重点开拓的市场包括浙江省、上海市、黑龙江省、吉林省、北京市、天津市、山东省等。
专家认为监管尚须规范
从目前看，盐改后多地涌现本地盐务监管部门查扣外省盐的情形。
***发展研究中央企业研究所副所长袁东明针对今年大量涌现的外地盐被查扣事情对《逐日经济***》表示，长期垄断市场快速转型竞争性市场，“阵痛”在所难免。目前改革尚处于过渡阶段，干系配套改革方法没完备到位，涌现一些局部问题可以理解。
随着盐改跨区经营政策专项行动的推进，以及其他干系配套方法的出台，相信监管不当的问题很快会得到有效办理，但如何办理好监管不敷的问题，确保形成一个康健稳定、竞争有序、安全高效的食盐市场，可能会有比较长的一段韶光，须要干系政府部门在加强监管转型、提升监管能力方面多下功夫。
袁东明认为，国家《盐业系统编制改革方案》正式履行三个多月以来，改革进展总体上是比较好的，食盐定点生产企业和批发企业都在积极跨区经营、拓展市场，过去以省或市县为单位的封闭市场已经被冲破，一个有限主体的竞争性市场正在快速形成，改革成效初步显现。
针对目前情形，袁东明认为,对政府而言，首先要加强改革的领导、辅导和折衷事情，督匆匆各地切实按照改革方案的精神与哀求制订地方性方法，确保过渡期内改革能够顺利推进；其次，尽快出台配套改革方法，包括行业标准、监管条例等，尤其是要督匆匆各地尽快完成政企分离任务；第三，推进各地加快行业监管转型，着力提升监管能力。
政企分离后，盐业公司将不再承担监管职责，监管重担落在政府身上，政府须切实履行好监管职能，为企业创造统一开放、竞争有序的市场环境，确保老百姓吃到放心盐；末了，要积极推进盐行业供给侧构造性改革，勾引食盐生产企业、批发企业加快吞并重组，提高行业集中度，尽快形成生产专业化、流利便利化的行业格局。对盐业公司而言，要充分认识到盐行业市场化改革是国家政策，大势所趋，把好脉、定好位，把市场化改革视为做大做强企业的机遇，把事情重点放在练好内功、拓展市场、加强互助等方面，而非逆改革而行。
