欢迎大家关注"大众年夜众号,获取逐日最新资讯。
择要:许多国家的电力工业都在进行冲破垄断、解除牵制、引入竞争的电力系统编制改革,目标是建立电力市场,即建立通过市场竞争确定电力供需价格和数量的机制。电力市场能够更加合理地实现资源配置,提高资源利用率,对付促进电力工业与社会、经济、环境的折衷发展浸染巨大。
编者导读

我国电力系统编制改革始于20世纪80-90年代,沿着政企分开、证监分开、厂网分离、主辅分离的方向逐渐深化。
为办理制约电力行业科学发展的突出抵牾和深层次问题,促进电力行业又好又快发展,推动构造转型和家当升级,新一轮电力系统编制改革自2015年拉开序幕。本轮电力系统编制改革力争通过进一步深化改革,促进干系企业加强管理、提高效率,勾引电网企业合理投资,勾引电力用户合理利用电力资源。
电力市场与其他市场究竟有何异同?电价是如何形成的?在电力市场中参与主体又是如何进行电力交易的?为理解答这些疑问,编者将从电力市场的基本事理、观点、开展办法等方面进行解读。
01-电力商品的特点
"在金融投资市场,大宗商品(Bulk Commodities)指同质化、可交易、被广泛作为工业根本原材料的商品,如原油、钢铁、农产品煤炭等。总体来讲,大宗商品包含三个种别:能源、根本原材料和农副产品。大宗商品的几个特点包括:一是价格颠簸大;二是供需量大;三易于分级和标准化;四是易于储存、运输。"
在电力市场中,电能作为商品进行交易,但电力商品与其他大宗商品有着实质的不同,这种不同对电力市场的构造与规则产生了深刻的影响。电力商品的分外性详细表现在以下三个方面:
1、电力供需必须瞬时平衡,且电力在传输中具有领悟特性
电力平衡是指电力系统中电源与负荷的平衡,而所有发电商生产的电能在向负荷传送时是领悟在一起的,一个用户也不会仅从某个特定的发电商处获取电能。在电力系统中涌现需求颠簸、输电壅塞或故障等情形,将会影响到每一个参与者,如果不能坚持系统的安全稳定运行,将对社会及经济生活产生严重的影响。
如果发电量大于用电量,那么电网的频率和电压就会随之上升;反之,频率就会低落。现实生活中,当午夜来临,用电量大规模低落,电网的频率就会升高,如果不加掌握和保护,会导致连续用电的电器在高压状态下破坏。
2、电力传输依赖于输电网,并遵照特定的物理规律
电力遵照基尔霍夫电压、电流定律,在错综繁芜的输电线路中传输时,其流向并不遵照人们达成的电能交易方向。系统运行调度职员必须确保所有电能交易形成的系统潮流不会违反物理规律的制约,并且应最合理有效的利用系统的传输能力。在制订发电操持时就考虑到网络的安全约束,则将取得最佳的效果;如果是在制订发电操持后进行校正,每每须要付出更高的代价。输电网络对电力交易的制约表示了物理规律与市场规律的冲突,是电力市场分外性的主要表现。
3、电能无法储存
如果商品可以储存,那么它在不同时段的交付价格之间就会存在明确的关系,后一时段的价格约即是前一时段的价格加上“储存本钱”。这样,市场就不言而喻的包括了未来时段的参与者,因而增加了市场上买卖双方的数量,使市场更有效率。
但由于电能无法储存,且电价的预测须要网络大量电能生产、燃料供应以及需求变革的信息,以是电力市场与其他市场比较透明度更低,这也就降落了市场的效率。
02-电力商品价格的形成
电价,便是电力商品代价的货币表示。由于电力是公用奇迹,电价水平不仅影响到能源的开拓利用、国家的财政收入和电力工业的发展速率,而且还影响到其他行业的发展水平、劳动生产效率和公民的生活习气,因此电价的制订至关主要。特殊在市场环境下,市场机制成为配置资源的紧张办法,而市场机制的主力便是价格机制。换句话说,价格的调节浸染扮演着配置市场资源的主要角色。
1、电价理论根本
电价是与电力发、输、供有关的各种型电力商品和做事的价格的总称,或称电价体系。《中华公民共和国电力法》(简称《电力法》)第三十五条规定,电价是指电力生产企业的上网电价、电网间的互供电价和电网发卖电价。电力市场环境下,发、输、供一体的垄断格局被冲破,厂网分开,输电网开放,市场参与者的类型增多,运营模式市场化,因此电力商品的种类和干系的做事也呈现多样性,从不同的分类角度,涌现了多种不同的电价。
例如,从电力商品的功能上,有电能电价、备用电价和无功电价;从电力商品交付的韶光上,有远期条约电价、期货条约电价、日前市场电价和实时电价;从电力发、输、配流程上,有上网电价、输电电价、配电电价;从电力生产本钱的组成构造上,有一部制电价和两部制电价等。
两部制电价将电价分成了两部分:容量电价与电量电价。容量电价反响电力工业企业本钱中的容量本钱,紧张是发电厂的基建投资,与装机容量有关;电量电价反响电力工业企业本钱中的电能本钱,紧张是电厂的运营花费。两种电价分别打算后之和,即为用户搪塞的全部电费(类似固定电话的座机费和电话费)。
2023年11月10日,国家能源局和国家发改委联合发布《关于建立煤电容量电价机制的关照》,《关照》中指出为适应煤电功能加快转型须要,将现行煤电单一制电价调度为两部制电价。
2、电价制订概述
在电力生产和供应的垄断期间,电价的制订采纳政府定价的形式,由物价部门卖力管理,电力主管部门予以帮忙。《电力法》第三十六条规定了制订电价的基本原则,“应该合理补偿本钱,合理确定收益,依法计人税金,坚持公正包袱,促进电力培植”,也便是说电价应即是本钱、利润和税金之和。
而在竞争市场中,电能拍卖在实现供需平衡的资源配置的同时创造价格,因此上网电价的形成不再采取政府定价的形式,而是由市场竞争定价。但对仍处于垄断地位的输配电做事,为限定电网经营企业的过高利润,保障市场的良好秩序,保护电力消费者的利益,输配电价格仍采取政府定价的办法加以确定。
电价的制订方法必须有利于电价职能的发挥。电价职能紧张有表价功能、调节功能和通报信息功能等。表价功能,是指电价应只管即便精确地反响电力商品内在的代价量,是电价最基本的一种职能;调节功能,是指电价在社会再生产全过程中处于调节者的地位,可以调节电力的培植、生产和消费;通报信息功能,是指电价是一种信息载体,能够反响、通报经济信息。
电价制订的基本方法是综合本钱法和边际本钱法。综合本钱法的优点是直不雅观、简便、易操作;并且打算周期较长,相对稳定,有利于避免因投资高峰带来的电价颠簸。边际本钱法的优点是可得到最大的社会效益,并能精确反响电能的未来代价,给予用户精确的用电旗子暗记。因此,在电力市场中,对已引入竞争机制的环节,如发电环节,上网电价的制订多采取边际本钱法,而对仍保持垄断的环节如输配电做事的定价,则多采取综合本钱法。
对付前文先容的两部制电价,个中的容量电价用于担保固定本钱的回收,可按照综合电价法的事理制订;而电量电价则由市场竞争所创造的边际本钱确定。两部制电价的特点是,电量电价促进了竞争,资源得到优化配置;容量电价担保了本钱回收,可以很好地吸引投资。
小结
在电力市场中,不仅要研究电力工业发、输、配电各环节如何折衷生产、如何最大限度地发挥电力工业的效率,还要将电力系统物理规律与经济成分统一考虑,不仅用电压、电流等物理量来衡量电力系统,而且要稽核价格、本钱和利润等一系列的经济信息。电力市场的研究主题是与时俱进的。