为加快培植“丝路文化高地”和国际化中央城区，《未央区文化家当倍增操持》近日印发。《操持》旨在将资源上风转化为家当上风，加快未央从文化资源大区向文化家当强区转变。
空间布局
依据未央区文化资源分布的特点和家当发展根本，未央区将文化家当发展的空间布局设定为“一核、一轴、五区”，简称“115”文化家当空间架构。
一核
01
一核即未央区行政文化发展核心区
发挥行政中央、商业中央、文化中央的上风，打造未央区文化家当高地。核心区紧张依托丰富的文化资源、较好的文化家当根本，促进文化创意与其他家当的领悟发展，重点发展影视做事、艺术品经营、演艺娱乐、节庆会展等行业，大力造就发展创意设计、特色文化街区等新兴文化家当，优先在全区形成具有示范带动效应的综合性文化家当发展核心。
一轴
02
一轴即未央大道文化家当龙脉发展轴
未央区文化家当沿未央大道主交通轴分布，并通过该轴线串联区内所有文化家当功能板块。在对未央大道沿线文化资源开拓利用和家当层次提升的根本上，重点发展文化创意家当、文化休闲家当等，将其打造成一条具有当代气息和领悟气质的文化家当长廊。
五区
03
五区包括：汉长安城历史文化展示区，汉城湖休闲娱告成长区，大学城文化创意及领悟家当发展区，草滩特色小镇旅游发展区，四海唐人街综合文化体验区
要充分挖掘各区块文化资源特点，发挥各区块家当根本上风，促进各区块文化家当发展。大力发展文化旅游、文化休闲娱乐等重点文化家当，加快发展网络演艺、网络文学创作、电子竞技等家当，方案创建特色小镇和街区，积极探索发展新兴文化家当，造就特色文化品牌，打造区域性文化中央。
构造优化升级
做大做强文化创意家当
01
把以汉文化为代表的未央文化资源上风转化为文化家当上风，关键要靠创新创意。要遵照文化创意形成规律，着力引发文化创意活力。
① 组织开展文化创意活动，生动社会创新气氛，营造创新创意发展氛围。
② 推进创意家当化，充分发挥未央大学城青年科技人才聚拢上风，加快创意向现实生产力转化，用经济代价肯定创意、鼓励创新。
③ 造就高端创意人才军队，推动创意人才的聚拢与互助，在竞争与互助中引发新的创意。
建立未央大学生文化创意创业平台，通过平台培植，推动创意人才聚拢，提升工业设计、建筑设计、网络直播、网络文学等新兴文化家当发展水平，大力造就基于大数据、云打算、物联网、人工智能等新技能的新型文化业态，形成文化家当新的增长点，打造人才高地，支撑高端文化家当发展。
转型升级传统文化家当
02
促进VR、AR等当代科技手段在演艺、娱乐、文化旅游、广告、印刷包装等传统文化行业中的运用。鼓励传统文化行业在内容创作、传播办法和表现手段等方面加强创新，实现线上线下领悟发展，提升传统文化行业发展活力。履行精良传统文化数字化工程，实现文化资源创造性转化、创新性发展总体目标。
***性文化奇迹与文化家当折衷发展
03
发展博物馆、图书馆等***性文化奇迹，加强基层文化根本举动步伐培植，完善公共文化做事网络，知足公民群众基本文化需求，为文化家当发展营造良好环境。加快发展文化家当，知足公民群浩瀚样化文化需求，以文化家当发展促进***性文化奇迹完善。文化奇迹和文化家当全面折衷可持续发展, 实现社会效益和经济效益有机统一。
实现文化家当领悟发展
04
推动文化创意与装备制造业、农业深度领悟，提升产品附加代价。鼓励利用工业遗产、废旧厂区和空置楼宇发展文化家当。以文化创意为引领，加强文化传承与创新，提升城市公共空间、文化街区、艺术园区等人文空间方案设计品质。
促进文化家当与农业领悟发展，支持特色农业园区增加农耕文化体验、研学旅行、文化创意等内容。支持发展体育竞赛演出、电子竞技等新业态。推动文化家当与康健养老家当结合。支持开拓承载中医药文化的创意产品。
勾引文化企业集聚发展
05
着重环绕完善供应链，推动企业竞争向供应链互助竞争方向演进，着力优化文化家当根本竞争力；环绕做强核心企业，推动优质创新资源向龙头企业集中，着力增强文化家当核心竞争力；环绕优化发展环境，推动发展力量向重点区域和重点领域聚拢，着力提升文化家当环境竞争力。
促进文化家当管理创新
06
管理创新是创造新的发展上风的另一紧张路子。
① 构建公开平等的文化管理系统编制，优化家当和市场主体构造，营造“千帆竞渡、百舸争流”的市场竞争格局。
② 创新文化家当投资管理系统编制，构建政府、企业、个人多方投资文化家当、多种经济形态共同发展文化家当的机制。
③ 履行文化企业内部管理创新工程，折衷、优化企业内部构造，支持文化企业做大做强。四是完善文化家当国际互助机制，引进前辈技能，学习前辈履历，不断提升未央文化家当的水准和质量。
促进重点行业全面发展
积极推进核心家当要素打破引领，根本性家当要素提档升级，领悟性家当要素做大做强，实现文化家当从量变到质变、从粗放经营到质效提升、从“小散弱”到规模化发展的转变。
核心家当
01
文化旅游业
加快体例《未央区全域旅游发展方案》，积极合营“未央华侨城汉城湖主题文化综合项目”培植，将汉城湖主题文化综合项目培植与汉长安城遗址保护相结合，以文化旅游串联家当、人口、成本等核心要素，打造“文化+旅游+城镇化”大载体、大平台、大家当，以文化带动经济发展，有效提升城市功能和竞争力，打造未央区文化旅游新高地。
文化休闲娱乐业
鼓励娱乐业与休闲家当结合，积极开拓具有文化特色、康健向上和技能前辈的新兴娱乐办法，创新娱乐业态，扩大娱乐业发展空间，知足群浩瀚层次娱乐消费需求。
鼓励文化旅游企业根据市场需求，推出高水平的演艺项目。通过对市民进行文化消费补贴、政府购买做事等办法，支持康健的群众性演艺活动和经营性演出活动下乡进基层。
充分发挥华侨城、陕旅集团等海内有名文化企业培植、运营、管理履历，以汉城湖主题文化综合项目、四海唐人街等项目为根本，造就文化创意、影视传媒、文化休闲、康健养生等家当，打造文化休闲娱乐综合街区，提升休闲娱乐业风雅化做事能力，推动未央的休闲文化业向专业化、国际化、家当化、品牌化发展。补齐大学城文化休闲娱乐短板，鼓励周边区域发展文化娱乐家当，知足群众文化休闲需求。
根本家当
02
印刷复制业
领悟提升印刷复制业，推进向数字技能、创意设计方向的转变，在印刷品的设计、工艺、装裱等细节融入更多的创意元素，延伸家当链，提升盈利空间。重点支持具有规模上风印刷复制企业发展，促进印刷业从劳动密集型向技能密集型转变，实现传统印刷业的数字化、网络化，打造高端印刷复制企业。支持思维印务等印刷企业成立设计研发中央，采取前辈技能，提升生产管理水平。
广告业
创新事情载体，促进广告家当优化构造，推动广告业持续康健发展，鼓励未央区广告业数字化转型升级，提高企业数字化水平和能力，造就一批具有较强竞争力的中小微广告企业，植入“智能化”观点，全面提升广告业发展水平，充分发挥广告对干系家当的支撑浸染。掩护良好广告市场秩序，强化广告导向监管，严厉打击虚假违法广告，加强重点领域广告监管司法力度，着力推进广告市场监管当代化，树立当代市场监管理念，综合利用建议、提示、约谈、告诫等手段，加强对广告市场主体的行政辅导，勾引广告市场主体诚信遵法经营。
图书发卖业
从完善方案和地皮政策、加强财政税收和金融扶持、供应创业和培训做事，支持未央区图书发卖业的发展。推动和生国际图书发卖的功能转型，鼓励企业采纳多元化经营模式，增加与图书干系的产品与做事，以休闲功能的跨业态开拓、文化创意产品的衍生、开办展览等模式，打造文化聚拢地。采取“线下+线上”的领悟发展模式，开展线上营销、线上购书、线下读书会等方法，开展差异化经营。
领悟家当造就
03
网络演艺
加快推动未央区网络演艺业发展，以“强网络、强文化、强家当”为目标，深耕“直播+”计策，让网络直播深入链接***、教诲、旅游、综艺、电商、文化、财经等广阔的空间，进一步丰富直播内容生态。以“直播+文化”，挖掘网络演艺业在政务、***等方面的代价空间，为未央区网络文化家当发展供应推动力。鼓励网络直播平台加强内容创新与技能创新，以AR、VR等新技能带动全体行业的升级。加强内容和网络演出监管，增强平台主体任务，用活动勾引主播，对绿色、正能量内容给予大力的鼓励支持，把内容做精、做优，建立良好的生态圈，让直播行业逐渐走上佳构化发展的良性轨道，从而推动家当链高下游互利共赢。
网络文学创作
加快未央区网络文学发展，积极搭建未央网络文学创作、开拓、互换平台，积极拓展网络文学市场，打造网络文学IP，为影视、游戏、动漫、有声读物及衍生品供应发展资源，带动文化娱乐市场发展,打造以网络文学为源头的“互联网+”家当。分阶段培植网络作家创作中央、网络作家事情室和网络作家园区，引进网络文学创作人才，搭建方便网络作家生活、创作、互换的做事平台，供应网络文学家当优惠政策，设立作品版权交易中央，链接影视业、动漫业和数字产品生产端口，营造良好的网络文学家当生态，逐步形成未央区的网络文学百口当发展能力。
电子竞技
将发展电子竞技家当纳入未央文化娱乐行业转型升级的主要内容，加强家当化政策引领，重视电子竞技市场的造就与扶持，大力支持民族企业和产品。与西安各高校联合开展电子竞技游戏游艺赛事活动，积极创办电子竞技赛事，提高未央区在电子竞技行业的地位和影响力。充分发挥报纸、杂志、电视、网络等媒体的宣扬浸染，为电子竞技家当发展创造良好的社会氛围。造就电子竞技职业化人才军队，加强专业电子竞技设计与开拓人才的培养。打造以电竞俱乐部、选手、主播、电竞赛事运营和节目制作等内容为核心的电竞家当链，吸引陕西本土人才回流，为未央区文娱家当轻资产、新业态、集群化发展不断做出新的探索和实践，共同打造大西安电竞家当新格局。
发展文化特色小镇和街区
推动“文化+特色小镇”领悟发展，在特色小镇培植中塑造文化灵魂，树立文化标识，留下文化印象。依托区内高校资源，在高校大学城周边培植文创街区，充分发挥高校文化科技资源上风，做事市民文化消费需求。
草滩文化古镇
01
草滩古镇是历史上著名的内河航运段和水陆码头所在地。充分发挥未央区历史文化、民俗文化、传统家当文化等文化资源上风，结合草滩古镇文化特色和自然生态，通过静态展示和参与体验，实现文化资源与旅游家当深度领悟。
培植草滩古镇码头文化博物馆、沿河生态景不雅观文化廊道等一批重点项目，支持文旅企业进驻特色草滩古镇，打造文旅众创空间，培植文旅创客景区、创客街区、创客公寓。强化草滩古镇的文化功能、提升文化品质，实现文化让草滩古镇更加美好、让公民更加富余、让未央区更加具有竞争力的多重目标。
未央大学城文创街区
02
依托区内陕西科技大学、西安工业大学、西安医学院、西安交通大学城市学院等高校丰富的科教资源和巨大文化消费群体，通过设置文创街区，吸引大学生群体踊跃参与，打造大学生社交、展示、创意创业的社会实践舞台，搭建未央文创家当聚拢区。
众创咖啡街区
03
依托盛龙广场一层，构建以创业为主题、商会两用、多元化经营为紧张特色众创咖啡街区。以此为根本，搭建做事平台，通过整合本地区创业资源要素，为创业者搭建起具有共享办公、人才互换、技能分享、市场拓展、项目对接等一站式做事的创新型创业孵化平台。
加快重点项目培植
发挥项目的带动浸染，以项目吸引投资，以投资打造品牌，以品牌辐射周边。对付入选重点项目，应根据实际情形采纳不同的发展思路，巩固一批、改造一批、提升一批、创建一批，实现对付不同重点项目对症下药。
汉城湖主题文化综合项目
01
由华侨城集团卖力培植运营，以“汉文化+旅游+商业”模式，培植开拓包括文化主题演艺集群、汉博物馆、汉文化风情商业街三大板块，充分挖掘汉文化，打造陕西乃至全国的汉文化主要高地。
四海唐人街项目
02
四海唐人街是陕西旅游集团在太华路与凤城三路西南角培植的城市文旅商业综合体项目，搜集潮流戏院、文创空间、潮品集市街区、VR科技体验、儿童游乐、酒吧休闲等多层次、多元性商业业态，打造中国西北唐人街文化主题街区。
未央湖游乐园提升项目
03
依托未央湖游乐园现有资源，引进国际海内有名文化旅游家当集团，利用前辈的方案开拓手段和运营管理理念，对未央湖游乐园进行改造提升，以知足公民群众日益增长的休闲娱乐需求。同时，以未央湖游乐园提升项目为抓手，带动未央湖周边业态的调度优化，重点发展文化休闲家当、演艺娱乐业等。
戏班路文化街区项目
04
环绕戏班路丰富民俗和戏曲资源上风，打造秦腔体验文化街区。通过与易俗社、西安音乐学院等干系单位互助，开展秦腔展演及艺术文化节活动，做好秦腔延伸家当发展，形成集秦腔展示、戏曲知识遍及、餐饮做事为一体的主题文化街区。
中小文化企业孵化器培植项目
05
利用未央区内地铁上盖等楼宇培植中小文化企业孵化器、网络作家事情室、网络直播空间、创客空间等，营造良好的文化家当发展氛围，大力扶植中小文化企业，完善未央区文化家当构造，补齐发展短板，实现未央区文化家当发展目标。
除此之外，未央区还将进一步完善文化市场准入和退出机制，造就和壮大各种文化市场主体，进一步引发社会投资活力，健全多层次、多元化、多渠道的文化家当投融资体系，未来，一个繁荣稳定、欣欣向荣的文化家当格局将在未央茁壮发展！
