某市不属于市场监管部门主管的事变汇总
（2019年4月）
序号
主管部门
主管事变
法律依据（包括文号）
法条
1
商务、文化、体育、交通、旅游、教诲等部门（统称单用场卡行业主管部门）
单用场预支卡
《上海市单用场预支消费卡管理规定》（上海市公民代表大会常务委员会公告第3号）
第五条：“商务、文化、体育、交通、旅游、教诲等部门（以下统称单用场卡行业主管部门）按照市公民政府确定的职责分工，卖力各自主管行业、领域内单用场卡经营活动的监督管理事情。”
2
商务委
单用场预支卡
《单用场商业预支卡管理办法（试行）》（商务部令2012年第9号）
第五条：“商务部卖力全国单用场卡行业管理事情。县级以上地方公民政府商务主管部门卖力本行政区域内单用场卡监督管理事情。”
美容美发
《美容美发业管理暂行办法》（商务部令2004年第19号）
第三条：“商务部主管全国美容美发业事情，各级商务主管部门在本行政区域内对美容美发业进行辅导、折衷、监督和管理”
汽车发卖
《汽车发卖管理办法》（商务部令2017年第1号）
第七条：“国务院商务主管部门卖力制订全国汽车发卖及其干系做事活动的政策规章，对地方商务主管部门的监督管理事情进行辅导、折衷和监督。县级以上地方商务主管部门依据本办法对本行政区域内汽车发卖及其干系做事活动进行监督管理。”
家电维修
《家电维修做事业管理办法》（商务部令2012年第7号）
第三条：“商务部卖力家电维修做事业的行业管理事情，各级商务主管部门卖力本行政区域内的家电维修做事业的辅导、折衷和监督管理事情。”
家政做事（烹饪、保洁、搬家、家庭教诲、儿童通知以及孕产妇、婴幼儿、老人和病人的照顾护士等有偿做事）
《家庭做事业管理暂行办法》（商务部令2012年第11号）
第四条：“商务部承担全国家庭做事业行业管理职责，卖力监督管理家庭做事机构的做事质量，辅导折衷条约文本规范和做事抵牾轇轕处理事情。县级以上商务主管部门卖力本行政区域内家庭做事业的监督管理。”
旧电器电子产品流利
《旧电器电子产品流利管理办法》（商务部令2013年第1号）
第五条：“商务部卖力旧电器电子产品流利的行业管理事情，卖力制订行业发展方案、政策。县级以上地方商务主管部门卖力本行政区域内旧电器电子产品流利的行业管理事情。”
商业特许经营
《商业特许经营管理条例》（国务院令第485号）
第五条：“国务院商务主管部门依照本条例规定，卖力对全国范围内的特许经营活动履行监督管理。省、自治区、直辖市公民政府商务主管部门和设区的市级公民政府商务主管部门依照本条例规定，卖力对本行政区域内的特许经营活动履行监督管理。”
再生资源回收
《再生资源回收管理办法》（商务部令2007年第8号）
第十五条：“商务主管部门是再生资源回收的行业主管部门，卖力制订和履行再生资源回收家当政策、回收标准和回收行业发展方案。”
《上海市再生资源回收管理办法》（上海市公民政府令第87号）
第三条（管理部门职责）：“市商务部门是本市再生资源回收的行业主管部门。区县商务部门卖力本行政区域内再生资源回收的管理事情。”
拍卖
《拍卖管理办法》（商务部令2015年第2号）
第四条：“商务部是拍卖行业主管部门，对全国拍卖业履行监督管理。省、自治区、直辖市公民政府（以下简称省级）和设区的市公民政府（以下简称市级）商务主管部门对本行政区域内的拍卖业履行监督管理。”
3
商务委、市场监管局、税务局
二手车流利
《二手车流利管理办法》（2017年改动）（商务部、公安部、工商总局、税务总局令2005年第2号）
第七条：“国务院商务主管部门、工商行政管理部门、税务部门在各自的职责范围内卖力二手车流利有关监督管理事情。”
4
商务委、市场监管局、环保局
洗染业
《洗染业管理办法》（商务部令2007年第5号）
第三条：“商务部对全国洗染行业进行辅导、折衷、监督和管理，地方各级商务主管部门卖力本行政区域内洗染行业辅导、折衷、监督和管理事情。工商行政管理部门卖力洗染企业的登记注册，依法监管做事产品质量和经营行为，依法查处侵害消费者合法权柄的违法行为。环保部门卖力对洗染企业开设和经营过程中影响环境的行为进行监督管理，依法查处其环境违法行为。
5
商务委、发改委
餐饮业（包括最低消费）
《餐饮业经营管理办法（试行）》（商务部、国家发展改革委令2014年第4号）
第二十条：“商务主管部门应该建立、健全举报制度，设立、公布投诉电话。任何组织和个人对违反本办法的行为，有权向商务主管部门举报。”
6
教委
民办教诲
《中华公民共和国民办教诲促进法》（主席令第80号）
第八条：“县级以上地方各级公民政府教诲行政部门主管本行政区域内的民办教诲事情。县级以上地方各级公民政府劳动和社会保障行政部门及其他有关部门在各自的职责范围内，分别卖力有关的民办教诲事情。”
《上海市履行《中华公民共和国民办教诲促进法》、《中华公民共和国民办教诲促进法履行条例》多少问题的暂行规定》（沪府发（2005）10号）
第六条（政府职责分工）：“市教诲部门主管本行政区域内的民办教诲事情。市教诲部门卖力管理本市履行高档学历教诲的民办高档学校和研究生层次非学历民办教诲。区县教诲部门卖力管理本行政区域内中等及中等以下各级各种履行学历教诲的民办学校以及非学历教诲的民办学校。市与区县劳动保障部门卖力管理本行政区域内履行以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校。”
上海市公民政府办公厅关于转发市教委等四部门订定的《上海市民办培训机构设置标准》《上海市营利性民办培训机构管理办法》《上海市非营利性民办培训机构管理办法》的关照（沪府办发（2017）82号）
《上海市营利性民办培训机构管理办法》第四条（管理分工）：“区教诲部门卖力对教诲培训市场投诉举报或巡查创造线索的归口受理和分派。”
《《关于规范校外培训机组成长的见地》（国办发〔2018〕80号）
第五部分强化监督管理：“各地要切实加强对校外培训机构办学行为的日常监管，坚持谁审批谁监管、谁主管谁监管……教诲部门卖力查处未取得办学容许证违法经营的机构，并在做好办学容许证审批事情根本上，重点做好培训内容、培训班次、招生工具、西席资格及培训行为的监视事情……”
7
文旅局
娱乐场所
《娱乐场所管理办法（2017年）》（文化部令第57号）
第四条：“县级以上公民政府文化主管部门卖力所在地娱乐场所经营活动的监管，卖力娱乐场所供应的文化产品的内容监管，卖力辅导所在地娱乐场所行业协会事情。”
网络游戏
《网络游戏管理暂行办法（2017年）》（文化部令第57号）
第三条：“国务院文化行政部门是网络游戏的主管部门，县级以上公民政府文化行政部门依照职责分工卖力本行政区域内网络游戏的监督管理。”
艺术品经营
《艺术品经营管理办法》（文化部令第56号）
第三条：“文化部卖力制订艺术品经营管理政策，监督管理全国艺术品经营活动，建立艺术品市场信用监管体系。省、自治区、直辖市公民政府文化行政部门卖力艺术品进出口经营活动审批，建立专家委员会，为文化行政部门开展的内容审查、市场监管干系事情供应专业见地。县级以上公民政府文化行政部门卖力本行政区域内艺术品经营活动的日常监督管理事情，县级以上公民政府文化行政部门或者依法授权的文化市场综正当律机构对从事艺术品经营活动违反国家有关规定的行为履行惩罚。”
旅游投诉
《旅游投诉处理办法》（国家旅游局令第32号）
第二条：“本办法所称旅游投诉，是指旅游者认为旅游经营者危害其合法权柄，要求旅游行政管理部门、旅游质量监督管理机构或者旅游司法机构（以下统称“旅游投诉处理机构”），对双方发生的民事争议进行处理的行为。”
无照网吧
《互联网上网做事业务场所管理条例（2016年）》（国务院令第666号）
第二十七条：“违反本条例的规定，擅自从事互联网上网做事经营活动的，由文化行政部门或者由文化行政部门会同公安机关依法予以撤消，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备；触犯刑律的，依照刑法关于造孽经营罪的规定，依法深究刑事任务；尚不足刑事惩罚的，由文化行政部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不敷1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。”
8
交通委
机动车驾驶员培训
《机动车驾驶员培训管理规定（2016年）》（交通运输部令2016年第51号）
第五条：“交通运输部主管全国机动车驾驶员培训管理事情。县级以上地方公民政府交通运输主管部门卖力组织领导本行政区域内的机动车驾驶员培训管理事情。县级以上道路运输管理机构卖力详细履行本行政区域内的机动车驾驶员培训管理事情。”
道路运输
《道路运输做事质量投诉管理规定（2016年）》（交通运输部令2016年第70号）
第二条：“县级以上（含县级，下同）公民政府交通畅政主管部门卖力本辖区道路运输做事质量投诉管理事情，其所属的道路运政管理机构（以下简称运政机构）是道路运输做事质量投诉（以下简称做事质量投诉）的受理机构，卖力本规定的详细履行。”
汽车维修
《汽车维修质量轇轕调度办法》（交公路发（1998）349号）
第二条：“县级以上地方公民政府交通畅政主管部门所属道路运政机构依据本办法卖力轇轕调度事情。”
《机动车维修管理规定（2016年）》（交通运输部令2016第37号）
第六条：“交通运输部主管全国机动车维修管理事情。县级以上地方公民政府交通运输主管部门卖力组织领导本行政区域的机动车维修管理事情。县级以上道路运输管理机构卖力详细履行本行政区域内的机动车维修管理事情。”
出租汽车
《出租汽车经营做事管理规定》（2016年改动）（交通运输部令2014年第16号）
第六条：“交通运输部卖力辅导全国出租汽车管理事情。县级以上地方公民政府交通运输主管部门在本级公民政府的领导下卖力组织领导本行政区域内的出租汽车管理事情。县级以上道路运输管理机构（含出租汽车管理机构，下同）卖力详细履行出租汽车管理事情。”
第四十五条：“设区的市级或者县级道路运输管理机构应该建立投诉举报制度，公开投诉电话、通信地址或者电子邮箱，接管搭客、驾驶员以及经营者的投诉和社会监督。设区的市级或者县级道路运输管理机构受理的投诉，应该在10日内办结；情形繁芜的，应该在30日内办结。”
《上海市出租汽车管理条例（2015年）》（上海市公民代表大会常务委员会公告第二十四号）
第四条：“市交通畅政管理部门是本市出租汽车行业的行政主管部门，卖力本条例的组织履行；其所属的上海市城市交通运输管理处（以下简称市运输管理处）卖力详细履行本市出租汽车客运的日常管理事情。”
9
住建委
房屋发卖
《商品房发卖管理办法》（培植部令第88号）
第五条：“国务院培植行政主管部门卖力全国商品房的发卖管理事情。省、自治区公民政府培植行政主管部门卖力本行政区域内商品房的发卖管理事情。直辖市、市、县公民政府培植行政主管部门、房地产行政主管部门（以下统称房地产开拓主管部门）按照职责分工，卖力本行政区域内商品房的发卖管理事情。”
房屋租赁
《商品房屋租赁管理办法》（住房和城乡培植部令第6号）
第四条：“国务院住房和城乡培植主管部门卖力全国房屋租赁的辅导和监督事情。县级以上地方公民政府培植（房地产）主管部门卖力本行政区域内房屋租赁的监督管理。”
房屋装修
《住宅室内装饰装修管理办法》（培植部令第110号）
第四条：“国务院培植行政主管部门卖力全国住宅室内装饰装修活动的管理事情。省、自治区公民政府培植行政主管部门卖力本行政区域内的住宅室内装饰装修活动的管理事情。直辖市、市、县公民政府房地产行政主管部门卖力本行政区域内的住宅室内装饰装修活动的管理事情。”
物业管理
《物业管理条例（2016年）》（国务院令第666号）
第五条：“国务院培植行政主管部门卖力全国物业管理活动的监督管理事情。县级以上地方公民政府房地产行政主管部门卖力本行政区域内物业管理活动的监督管理事情。”
第四十八条：“县级以上地方公民政府房地产行政主管部门应该及时处理业主、业主委员会、物业利用人和物业做事企业在物业管理活动中的投诉。”
燃气热水用具、燃气灶具、燃气取暖和用具、燃气制冷用具安装、维修
《培植部燃气燃烧用具安装维修管理规定》（培植部令第73号）
第五条：“国务院培植行政主管部门卖力全国燃气燃烧用具安装、维修的监督管理事情。县级以上地方公民政府培植行政主管部门或者委托的燃气行业管理单位（以下简称燃气管理部门）卖力本行政区域内燃气燃烧用具安装、维修的监督管理事情。”
10
住建委、物价局、人社局
房地产中介
《房地产经纪管理办法》（2016年改动）（住房和城乡培植部令第8号）
第二十八条：“培植（房地产）主管部门、价格主管部门应该通过现场巡查、条约抽查、投诉受理等办法，采纳约谈、记入信用档案、媒体曝光等方法，对房地产经纪机构和房地产经纪职员进行监督。房地产经纪机构违反人力资源和社会保障法律法规的行为，由人力资源和社会保障主管部门依法予以查处。”
11
城管司法局
城市管理司法
《城市管理司法办法》（住房和城乡培植部令第34号）
第四条：“国务院住房城乡培植主管部门卖力全国城市管理司法的辅导监督折衷事情。各省、自治区公民政府住房城乡培植主管部门卖力本行政区域内城市管理司法的辅导监督考察折衷事情。城市、县公民政府城市管理司法主管部门卖力本行政区域内的城市管理司法事情。”
《上海市城市管理行政司法条例（2015年）》
第四条：“市城管司法部门是本市城市管理行政司法事情的行政主管部门，卖力本条例的组织履行。区、县城管司法部门卖力本辖区内城市管理行政司法事情，并接管市城管司法部门的业务辅导和监督。”
《上海市城市管理行政司法条例履行办法》（上海市公民政府令第37号）
第三条（主管部门）：“市城市管理行政司法部门（以下简称“市城管司法部门”）是本市城市管理行政司法事情的行政主管部门，卖力本办法的组织履行。区、县城市管理行政司法部门（以下简称“区、县城管司法部门”）和乡、镇公民政府按照规定的权限，卖力本辖区内城市管理行政司法事情。”
12
环保局
油烟扰民
《大气污染防治法》（主席令第三十二号）
第四条：“县级以上公民政府环境保护行政主管部门对大气污染防治履行统一监督管理。”
《国家环保总局关于加强饮食业油烟污染防治监督管理的关照》（环发（2000）191号）
“一、各级公民政府环境保护行政主管部门，应该将防治饮食业油烟污染监督管理纳入正常的环境管理范围，切实履行职责，办理居民居住环境污染问题。”
13
绿化市容局
洗车
《上海市机动车洗濯保洁管理暂行规定（2016年）》（上海市公民政府令第42号）
第三条（主管部门）：“市绿化市容行政管理部门是本市机动车洗濯保洁活动的主管部门。”
14
绿化市容局、规土局、市场局等
户外广告
《上海市户外广告举动步伐管理办法》（上海市公民政府令第53号）
第四条（管理部门）：“市绿化市容行政管理部门卖力本市户外广告举动步伐设置的监督管理和综合折衷；区绿化市容行政管理部门卖力所辖区域内户外广告举动步伐设置的监督管理。市和区方案行政管理部门卖力户外广告举动步伐设置的方案容许及其监督管理。市工商行政管理部门和区市场监督管理部门卖力户外广告内容的监督管理。”
15
绿化市容局、市场监管等
流动户外广告
《上海市流动户外广告设置管理规定》（上海市公民政府令第53号）
第三条（管理部门）：“市绿化市容行政管理部门卖力本市流动户外广告设置的监督管理和综合折衷。市工商行政管理部门和区市场监督管理部门卖力本市流动户外广告内容的监督管理。本市交通、公安交通、气候等行政管理部门和民航华东地区管理局、上海海事局按照各自职责，协同履行本规定。”
16
人社局
劳务中介
《就业做事与就业管理规定（2015年）》（人力资源和社会保障部令第24号）
第三条：“县级以上劳动保障行政部门依法开展本行政区域内的就业做事和就业管理事情。”
职业培训
《上海市民办职业培训机构审批和管理办法》（沪人社职发（2009）34号）
第四条：“区县人力资源和社会保障行政部门根据国家及本市法律法规及有关政策，卖力对本辖区内以低级、中级职业技能培训为主的民办职业培训机构的统筹方案和审批管理事情。”
17
卫健委
医疗美容
《医疗美容做事管理办法》（2009年改动）（卫生部令第19号）
第四条：“卫生部（含国家中医药管理局）主管全国医疗美容做事管理事情。县级以上地方公民政府卫生行政部门（含中医药行政管理部门，下同）卖力本行政区域内医疗美容做事监督管理事情。”
18
体育局
全民健身
《全民健身条例》（国务院令第560号）
第五条：“国务院体育主管部门卖力全国的全民健身事情，国务院其他有关部门在各自职责范围内卖力有关的全民健身事情。县级以上地方公民政府主管体育事情的部门（以下简称体育主管部门）卖力本行政区域内的全民健身事情，县级以上地方公民政府其他有关部门在各自职责范围内卖力有关的全民健身事情。”
19
烟草专卖局
烟草
《烟草专卖法》（2015年）
第四条：“国务院烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖事情。省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖事情，受国务院烟草专卖行政主管部门和省、自治区、直辖市公民政府的双重领导，以国务院烟草专卖行政主管部门的领导为主。”
20
通信管理局
电信申说
《电信用户申说处理办法》（工业和信息化部令第35号）
第四条：“工业和信息化部对全国电信用户申说处理事情进行监督辅导。工业和信息化部电信用户申说受理中央受工业和信息化部委托，依据本办法开展全国电信用户申说受理事情。省、自治区、直辖市通信管理局可以根据本地实际情形设立电信用户申说受理机构。电信用户申说受理机构受省、自治区、直辖市通信管理局的委托并在其监督辅导下，依据本办法开展本行政区电信用户申说受理事情。”
21
邮政管理局
邮政、快递申说
《邮政业消费者申说处理办法》
第二条：“消费者按照《中华公民共和国邮政法》第六十五条的规定对邮政企业和快递企业做事质量提出申说，以及邮政业消费者申说中央对申说进行处理，适用本办法。”
第六条：“邮政业消费者申说专用电话为“12305”（省会区号-12305）。”
22
动物卫生监督机构
养犬
《上海市养犬管理条例》
第三十八条：“从事犬只发卖经营活动的，应该依法办理工商登记注册手续，并于领取业务执照后五日内到住所地的区、县动物卫生监督机构备案。犬只发卖前，应该凭动物防疫条件合格证、工商登记证明和干系免疫证明向动物卫生监督机构报检，经检疫合格取得检疫证明后方可发卖。”
23
民政局
养老
《上海市养老机构条例》（上海市公民代表大会常务委员会公告第8号）
第五条：“市民政部门是本市养老机构的行政主管部门。区、县民政部门卖力本行政区域内养老机构的辅导、监督和管理。”
24
中国公民银行上海分行
金融消费
《中国公民银行金融消费者权柄保护履行办法》（银发（2016）314号）
第三十五条：“中国公民银行及其分支机构受理法定职责范围内的，和跨市场、跨行业交叉性金融产品与做事的金融消费者投诉。”
25
金融办
小额贷款
《上海市小额贷款公司监管办法》（沪府办发（2016）42号）
第三项：“市金融办为本市小额贷款公司试点事情的主管部门。”
26
劳动争议仲裁委员会
劳动争议
《劳动争议调度仲裁法》（主席令第八十号）
第五条：“发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调度组织申请调度；不愿调度、调度不成或者达成调度协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向公民法院提起诉讼。”
27
上海市互联网违法和不良信息举报中央
垃圾网址
www.shjbzx.cn，举报电话12377
28
网络不良与垃圾信息举报受理中央
垃圾短信、骚扰电话
举报电话12321
来源：质量云
发布单位：中国工商出版社 数字出版部
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