附件：
韶关市网上中介做事超市工程培植项目招标代理机构选取办法履行细则（试行）
韶关市培植工程招标代理机构诚信综合评分标准
序号
项目
行 为 描 述
分值
计分
期限
一、行政监督部门评分
1
重大不良行为扣分
1.与项目业主、投标人串通危害国家利益、社会"大众年夜众利益或者他人合法权柄的；
40
12个月
2
2.以他人名义或许可他人以自己的名义承揽业务等违规行为，或擅自将招标代理业务转让他人的；
40
12个月
3
3.采取弄虚作假、行贿、供应回扣或者其他不正当竞争手段承接招标代理业务的；
40
12个月
4
4.在招标投标活动过程中，透露应该保密的与招标投标活动有关情形和资料的；
40
12个月
5
5.因招标代理活动违法受到行政惩罚或刑事处罚的；
20
6个月
6
6.业务执照过期或未通过有关部门审查，连续承接招标代理业务的；
20
6个月
7
7.在办理诚信登记提交的材料不真实，弄虚作假的，或遮盖不良行为记录，经查证属实的；
20
6个月
8
8.没有依照项目审批部门审批（核准）的招标办法进行招标的；
20
6个月
9
9.体例的招标文件（含招标公告、答疑澄清等）未向行政监督部门报备的;
20
6个月
10
10.因涌现重大失落误给项目业主造成不良影响或丢失的；
20
6个月
11
11.在评标过程中滋扰或旁边评标专家评标，暗示或旁边评标委员会的评标结果
20
6个月
12
12.拒不实行行政监督部门依法作出的书面整改见地（关照）；
20
6个月
13
13.违反法律法规及招标文件规定，过时吸收报名资料或者投标文件的；
20
6个月
14
14.违反法律法规及招标文件规定，许可投标人撤换或修正投标文件的；
20
6个月
15
15.其他违反法律法规受到行政惩罚或刑事处罚的。
20
6个月
16
较大不良行为扣分
1.同时接管同一项目的招标代理业务和投标咨询业务的；
10
6个月
17
2.与所代理招标工程的项目业主有从属关系、互助经营关系以及其他利益关系；
10
6个月
18
3.以不正当情由阻挡投标企业报名，或招标文件有以不合理条件限定或排斥潜在投标人内容的；
10
6个月
19
4.发布公告和招标文件与备案文件内容不一致的，或供应给评标委员会的招标文件与发布的招标文件不一致；
10
6个月
20
5.代理收费低于或超出收费标准合理浮动范围进行恶性竞争、扰乱市场秩序的；
10
6个月
21
6.因招标公告、资格预审文件和招标文件体例不严谨、前后条款相互抵牾，而引发投诉并造成不良后果的；
10
6个月
22
7.超越委托权限擅自以项目业主名义作为的；
10
6个月
23
8.不如实记录招标投标活动过程的，或遗失落招标投标过程资料的；
10
6个月
24
9.招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修正的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法履行条例规定；
10
6个月
25
10.不按规定操作而造成不良后果的其他失落职行为；
10
6个月
26
11.被县级以上行政监督部门通报批评的；
10
6个月
27
12.拒不帮忙、合营有关行政监督部门的监督、检讨的；
10
6个月
28
13.其他违反法律、法规、规章或行政监督部门规范性文件，尚未达行政惩罚和刑罚程度的行为；
10
6个月
29
一样平常不良行为扣分
1.招标文件备案时提交的备案资料不完好、不完全；
2
6个月
30
2.因招标公告、资格预审文件和招标文件体例不严谨、前后条款相互抵牾，但未影响评标事情的；
2
6个月
31
3.未做好开标前准备事情，导致开标现场混乱，不能正常开标的；
2
6个月
32
4.开标现场未负责核对干系职员证件做到人证同等的；
2
6个月
33
5.开、标评标等主要环节项目卖力人或招标文件体例人均未到场的；
2
6个月
34
6.企业不切实履行对从业职员培训的主体任务，从业职员未达到哀求就安排上岗的；
2
6个月
35
7.招标过程中创造违法违规行为，未及时制止纠正或未向行政监督部门反响的；
2
6个月
36
8.未按规定给投标人发送资格预审结果关照书的，或资格预审报告、招标文件、答疑和有关资料未及时备案的；
2
6个月
37
9.未在规定的韶光和媒介发布招标公告（招标文件）、招标答疑和中标结果等内容；
2
6个月
38
10.不按《广东省招投标信息发布暂行办法》的哀求发布招投标信息；
2
6个月
39
11.在招标公告申请息争决评标结果公示、备案等环节中，由于从业职员不熟习程序及干系规定等缘故原由导致两次以上才完成的；
2
6个月
40
12.在对招标代理机构的动态核查中，企业的职员配备、办公场所情形达不到备案哀求，经整改仍未达到的；
2
6个月
41
13.利用非本代理机构事情职员代办招标事宜；
2
6个月
42
14.招标文件（资格预审文件、招标公告)体例质量低劣，备案部门就同一事变连续两次（或以上）退案的；
2
6个月
43
15.其他事情低劣的表现。
2
6个月
44
轻微不良行为扣分
1.招标文件（资格预审文件、招标公告）体例质量低劣，涌现缺点；
0.1/处
6个月
45
2.企业办公场所、从业职员等备案信息发生变更，未及时向备案部门办理变更登记的；
0.5
6个月
46
3.未及时支付专家费导致专家投诉的；
0.5
6个月
47
4.《招标文件示范文本修正补充报告表》未反响或者漏报与招标文件示范文本不一致的条款；
0.2/处
6个月
48
5.承诺补齐的资料未按时补且未向培植行政主管部门报告的；
0.5/次
6个月
49
6.其他轻微不良行为。
1
6个月
50
企业良好行为加分
1.帮忙培植行政主管部门开展规范工程培植项目招标投标事情和市场行为的；
2分/次
12个月
51
2.提出书面合理化建议并被采纳的；
2分/项
12个月
52
3.招标代理机构在代理业务过程中，向有关部门反响招标投标违法违规线索，经查实的；
5分
12个月
53
4.在本市承接的招标代理业务得到县级以上行政监督部门表彰的。
10分
12个月
54
企业综合评价（实施一项目一评价）
根据招标代理机构在组织履行项目过程中的表现进行综合评价，酌情给予0-0.5的加分。综合评价包括但不仅限于以下环境：
1.招标代理机构事情职员具备相应专业知识，熟习代理业务，任务心强；
2.体例招标文件（含招标公告、澄清答疑等）质量高，规范严谨；
3.积极合营落实项目业主主体任务；
4.开、评标现场准备充分、组织规范有序；
5.没有行政监督部门评分不良行为扣分征象。
0-0.5/宗
6个月
二、中介超市办评分
55
较大不良行为扣分
招标代理机构中选后，有下列环境之一的，每项扣5分：1.无正当情由不与项目业主订立条约的；2.在订立条约时向项目业主提出附加条件的；3.不按照采购公告内容订立条约，或者再行订立背离合同本色性内容协议的；4.将做事项目全部或拆分后转让给他人的。
5
6个月
56
不良行为扣分
1.不符合做事采购公告规定的哀求报胜景利且中选的。
1
6个月
三、项目业主评分
57
不良行为扣分
1.招标代理过程中涌现失落误，视业务熟习程度扣0.1-1分；
1
6个月
58
2.因招标代理机构方缘故原由，事情进度滞后的，视滞后的严重程度扣0.1-2分；
2
6个月
59
3.因招标代理机构方缘故原由，招标文件留有条约隐患，导致条约轇轕的，视轇轕严重程度扣0.1-1分；
1
6个月
60
4.因招标代理机构方缘故原由，导致投标人异议或投诉的。
1
6个月
61
良好行为加分（实施一项目一评价）
根据招标代理机构在如约过程中的表现进行综合评价，酌情给予0-0.5的加分。综合评价包括但不仅限于以下环境：1.能按招标条约约定主动为项目业主供应招标代理做事，招标代理事情专业；2.招标文件体例符合法律法规哀求，体例质量高；3.能给业主提出合理化建议；4.能负责履行招标代理机构职责，能积极帮忙项目业主处理异议或投诉，异议或投诉经查实非招标代理机构任务；5.其他良好行为；6.没有项目业主评分不良行为扣分征象。
0-0.5/宗
6个月
四、公共交易中央评分
62
不良行为扣分
1.招标代理机构在操作培植工程交易系统中涌现缺点，每项扣0.1分，最高扣至1分；
1
6个月
2.未及时在培植工程交易系统中完全、准确录入项目交易数据的；
1
6个月
3.招标代理机构有下列环境之一的，每项扣0.2分，最多扣至4分：⑴组织开、评标活动时违反交易场所的有关规定（包括但不限于迟到、早退、未佩戴事情卡、未穿代理事情服或着装随意（如穿短裤、长度未过膝盖的短裙、穿拖鞋等），每人/次扣0.2分；⑵开标前未组织好投标单位电子签到、递交投标文件的；
⑶携带通讯工具进评标区的，每人/次扣0.2分；
⑷擅自将评标资料带离现场的；⑸对评标委员会供应的评标结果等有关材料未进行负责复核，评标结束后创造有关材料有缺点的；⑹不按培植工程交易系统的业务流程进行数据报送事情的。
4
6个月
63
良好行为加分（实施一项目一评价）
根据招标代理机构在组织履行项目过程中的表现进行综合评价，酌情给予0-0.5的加分。综合评价包括但不仅限于以下环境：1.熟习干系法律、法规，做事态度好；2.闇练办理进场交易的各项业务；3.开、评标现场准备充分、组织规范；4.其他良好行为；5.没有本交易中央评分不良行为扣分征象。
0-0.5/宗
6个月
注：本标准所称项目卖力人及从业职员指招标代理机构代理项目的卖力人及从业职员。
