海南日报 周晓梦
8月1日起至11月，海南省机关单位、学校、医院、大型商超、国企、旅游景区等重点行业和场所正式率先开展禁塑事情，与一次性不可降解塑料袋、塑料餐具说“再见”。
12月起，海南省将全面禁塑。
这一“倒计时”的时钟已上紧发条，清晰地数着每个韶光节点——约一年半前，海南省公布禁塑履行方案，宣告全省分种类逐步推进全面禁塑；7个月前，海南省审议通过海内第一部省级出台的专项禁塑地方法规；4个月前，首批禁塑名录出炉，干系家当发展方案险些同步发布……
海南省开展禁塑事情以来，从顶层设计到试点落地，从政策发力到法规出台，从替代品保障供应抵家当发展布局，从社会宣扬到民众支持，从标准制订到强化监管，每一步都在向前推进。
在全国率先对“白色污染”说“不”，海南态度武断、举措明晰！
开启禁塑：
算“生态账”“家当账”之举
“禁塑”，近期以来是个高频词汇。今年1月16日，《国家发展改革委 生态环境部关于进一步加强塑料污染管理的见地》哀求，到2020年，率先在部分地区、部分领域禁止、限定部分塑料制品的生产、发卖和利用；到2022年，一次性塑料制品消费量明显减少。
一石激起千层浪。不少人创造，“禁塑时期”已然开启。
但沿着韶光轴往前看，海南按下禁塑“启动键”的韶光要更早：在2017年9月召开的省委七届二次全会、2018年4月发布的中心12号文件、 2019年5月发布的《国家生态文明试验区(海南)履行方案》等一系列主要会媾和文件中，均有对“全面禁止在海南生产、发卖和利用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具”相应的提及和支配。2019年2月16日，海南省委办公厅和省政府办公厅发布《海南省全面禁止生产发卖利用一次性不可降解塑料制品履行方案》，标志着海南禁塑事情全面启动。
对禁塑，海南为何行动如此之早？如此之迅速？
从生态环境保护角度来看，不难找到答案。“良好的生态环境，是海南发展的最强上风和最大本钱。海南要武断履行好培植国家生态文明试验区的义务担当，践行绿色发展理念，在全国率先开展禁塑事情。”省生态环境厅有关卖力人先容。
另一方面，作为四面环海的岛屿省份，全面禁塑对海南而言还有着特殊的必要性。一次性不可降解塑料制品造成的“白色污染”，流入土壤、地下水或海洋，成为百年不变的“化石”，在自然界中不断循环，给土壤水质和海洋环境带来巨大影响。海南拥有1823公里海岸线，统领约200万平方公里的海疆，如果任由“白色污染”泛滥，将会为海南的海洋生态安全带来威胁。
算“生态账”外，海南省大力推进禁塑事情的缘故原由还在于“家当账”。从家当发展角度来看，当前国际海内不谋而合展开“限塑”或“禁塑”事情，带来替代品需求的环球市场，这将给海南家当发展带来崭新机遇。海南立足省内需求、面向环球市场，把禁塑算作是家当升级、新家当发展的机会。
在中国科学院理化技能研究所研究员、工程塑料国家工程研究中央主任季君晖看来，海南有相应的上游家当根本和地理区位上风，再加上海南自贸港政策上风，可方案延伸家当链，逐步带动新的塑料替代品家当集群发展，力争在环球市场中拔得头筹。
推进禁塑：
做好替代品生产与监管
7月31日，在海口高新区云龙家当园，裕同科技环保及高端包装家当基地项目现场施工繁忙。“项目操持年底试生产，估量全部达产后实现年产值约6.4亿元。”深圳市裕同包装科技株式会社有关卖力人唐大海对此十分期待。
与裕同一样，不少省内外的一次性不可降解塑料替代品生产企业，看好海南禁塑家当的发展前景。
合肥恒鑫环保科技有限公司副总经理张四化先容，该公司紧张生产聚乳酸(PLA)质料制成的全生物降解餐饮具产品，此前这些产品的紧张市场并不在海南。“海南禁塑后有商机，加之有自贸港政策，我们希望在海南开拓产品发卖市场和进行家当布局。”
禁塑后，保障替代品供给是关键。据省工信厅统计，截至6月30日，海南省共有4家企业形玉成生物降解塑料膜袋类制品产能约1.21万吨/年，到年底能有6家企业形成产能约3.2万吨/年。餐饮具类制品方面，从8月份开始省内6家企业陆续可形成部分全生物降解材料餐饮具产能，年底有望形成产能约1.1万吨/年。
“今年3月，《海南省全生物降解塑料家当发展方案(2020-2025年)》印发履行，操持着眼海内、国外两个市场，依托海南自贸港培植，积极吸引国内外技能前辈的行业内企业落地，争取把海南建玉成球标杆意义的全生物降解塑料家当示范基地。”省工信厅有关卖力人先容。
此外，为进一步做好禁塑事情，省生态环境厅还推出“海南省禁塑事情管理信息平台”，提升海南省一次性塑料制品流利环节监管司法效率，实现全生物降解塑料制品流利信息可追溯，推动市场监管司法信息化。目前，该平台共有63家企业注册，29类产品完成报备程序，18个产品正在利用电子监管码，系统已记录到209条电子监管码扫码验证信息。
全面禁塑：
稳扎稳打稳扎稳打
禁塑并非易事，须稳扎稳打、稳扎稳打。
当前海南省禁塑事情已进入试点阶段。8月1日起至11月，海南省机关单位、学校、医院、大型商超、国企、旅游景区等重点行业和场所正式率先开展禁塑事情。
根据禁塑事情哀求，上述试点行业要对被列入《海南省禁止生产发卖利用一次性不可降解塑料制品名录(第一批)》的塑料膜袋、餐具等2大类8小类一次性不可降解塑料制品说“不”，以负面清单的形式谢绝“白色污染”。
试点事情分为准备、履行、评估考察三个步骤进行。个中，今年4月-7月为准备期，8月-11月为履行期，12月为评估考察期。今年上半年，部分试点单位结合摸底调查情形以及各自事情安排情形，已“提前抢跑”积极开展禁塑事情，逐步利用替代品。
“从今年4月1日起，我们就动手开展禁塑行动，在三大办公区食堂、会议活动等场合逐步减少利用一次性不可降解塑料制品。”省机关事务管理局机构节能管理处有关卖力人曹理向海南日报先容说，提前开始试点履行禁塑，是为了充分发挥党政机关示范引领浸染，也是为下一步全面推开禁塑事情打好根本。
去年2月，海南省出台的《海南省全面禁止生产、发卖和利用一次性不可降解塑料制品履行方案》从建立协同推进的禁塑事情机制、完善政策法规体系等7大方面确定了21项详细禁塑事情任务，并确定4项保障方法，为全省现阶段至2025年期间的禁塑干系事情划出了“路线图”，并在多方面考试测验进行打破和创新。
“我们希望构建起‘法规+名录+标准+快检办法+替代产品’的闭环政策框架，以推动禁塑各项事情平稳有序开展。”省生态环境厅土壤和屯子环境管理处有关卖力人伍晓红说。
展望下一步，海南省禁塑事情在今年年底即将开启一个新阶段——2020年12月1日起，《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》正式履行，海南省将不断扩大禁塑名录范围，直至基本全覆盖。
推进禁塑事情近两年韶光里，海南省稳扎稳打、做好充分准备，不急不躁、把握好节奏步骤，踏实推进禁塑事情。海南与白色污染说“再见”的日子越来越近。(海南日报海口7月31日讯)
来源：海南日报
