《中华公民共和国民法典》是中华公民共和国成立以来第一部以“法典”命名的法律。民法典不仅将全体民事基本法律体系化，还将诸多领域的行为规范予以深化和明确，充分表示出法典的功用与代价。
面对信息技能的高速发展以及相伴而生的新问题，民法典在数据、网络虚拟财产、电子条约、个人信息保护与网络侵权任务等方面进行规定，可谓“网络民事行为新规范”。这里的“新”，是一种规范意义上的整合、创合与趋合，表示出人们对民法典的规范需求以及民法典在规范网络干系行为方面的意义。
民法典对网络行为规范的深度整合
任何一部法律的产生，都是基于鲜活的生产生活实践，民法典亦不例外。随着信息技能的发展，算法、AI 等技能不断升级迭代，网络购物、网络社交等成为人们的生活常态，这些行为实践构成一种网络生态，表示出个体与个体、个体与网络做事供应者以及网络做事供应者之间所形成的关系。
对付如何规范网络生态，我国在法律层面出台《中华公民共和国网络安全法》、《中华公民共和国电子商务法》等干系法律，同时出台干系部门规章、规范性文件等予以规制。这些规范紧张涉及网络出版做事、互联网新闻信息做事、区块链信息做事、儿童个人信息网络保护、网络信息内容生态管理、网络安全审查、信息搜索、直播、互联网论坛社区、跟帖评论做事、微博客信息做事、网络音视频信息做事、违法违规网络个人信息以及个人信息保护等方面内容。事实上，这些规定不仅在一定程度上形成网络生态管理的法律规范群，而且潜移默化地影响民法典中网络干系行为规范的制订与形成。
我们说民法典是“网络民事行为新规范”，不仅由于民法典所涵盖的网络干系民事规范，而且其内生于实践与生态两个方面，又外化于行为与规范两种表现，在一定程度上是对网络行为规范实践与网络生态管理实践的深度体系性整合。
民法典实现了网络民事行为规范体系领悟
民法典中的网络民事行为规范基于社会现实产生，又在法律理念、法律技能的多重利用根本上进一步形成相对独立、自成一体的体系，表示出一种创造性的深度领悟。回归到民事法律行为的基本构成，“意思表示”、“行为- 任务”与“权利 -责任- 任务”是最根本表示。以科学利用法律技能为根本，在鼓励交易、掩护交易安全以及民本家儿体权柄受到侵害时的侵权任务承担等方面进一步构建起相应规则。
电子条约
网络购物是互联网迅猛发展的产物，与网络购物直接干系的条约业为，是当事人之间形成法律关系的主要工具。在传统的条约订立与履行理论框架中，阐明网络购物行为会存在一些不愿定性与难认定之处。
民法典第 491 条明确规定网络购物条约成立韶光点，即除当事人另有约定外，当事人一方通过互联网等信息网络发布的商品或者做事信息符合要约的，对方选择该商品或者做事并提交订单成功时条约成立。这就让过去争执不下的网购条约业为中作甚要约、作甚承诺等内容有了定论。确定条约成立韶光点，有利于减少干系轇轕。其余，第 512 条对网购条约商品交付韶光、供应做事韶光等予以确定，有助于更好地实现法律定分止争的功能。
个人信息保护
个人信息保护是近年来备受关注的话题，也是民法典编纂过程中的主要问题之一。民法典基本建立起个人信息“全周期”保护模块与链条，包括第 111条、第 1034 条至 1039 条。这些条文与上述法律法规涉及个人信息保护的内容共同构成一个更全面的保护体系。
在民法典编纂过程中，究竟如何认识与界定个人信息，个人信息到底是权利还是利益，存在较为激烈的辩论。有学者指出，无论是将个人信息理解为权利还是利益，都不妨碍法律将其确定为自然人的人身非财产性子的人格权（权柄）且具有支配性特色；其责任主体负有相应的作为和不作为责任。从民法典第 111 条、第 1034 条来看，还是将个人信息定位于人格权（权柄） 或人格利益，同时也规定信息处理者的一系列责任。
对付个人信息的网络与处理，也再次重申合法、正当、必要原则以及奉告赞许原则、公开处理以及昭示处理信息的目的、办法和范围等内容。近年来，这些问题在实践中产生较多争议，备受关注。有学者指出，对付奉告赞许原则的合理限定，不应仅仅知足于对隐私政策的评估，更须要进行代价层面的衡量并作出司法和法律上的精确判断。只有循此思路与意识，作出相应代价判断与利益衡量，才能更好地保护个人信息。
值得一提的是，民法典第 1036 条对个人信息合理利用作出详细规定，是侵害个人信息的免责事由，也是通过总则编的抽象规范、人格权编的共通性规范以及针对个人信息权柄限定的专门规范等三个层次共同构成。可以看到，这种“叠加体系”的多重规范层次，既表示出民法典对个人信息保护的重视，也表示出民法典的体系效应与功能。
在第 1037 条规定中，关于自然人查阅或者复制其个人信息等问题，究竟是利用“信息掌握者”还是“信息处理者”这一观点，也存在一定辩论。在 2019 年 12 月28 日公布的《民法典（草案）搜聚见地稿》中，利用的是“信息掌握者”，在正式颁布之际，却统一修正为“信息处理者”。这一修正在《关于〈中华公民共和国民法典（草案）〉的解释》中并未过多着墨，只强调“构建自然人与信息处理者之间的基本权利责任框架”。在《信息安全技能个人信息安全规范》中，紧张利用“个人信息掌握者”的主体观点，而并未明确个人信息处理者等观点。二者比拟，信息处理者更强调从事信息处理行为的主体，相较于信息掌握者，显然在范围上进行了一定限缩。当然，这也使自然人可要求查阅、复制、提出异议并更正个人信息的相对方更加确定，可以较好地保护其个人信息权柄。
网络侵权任务
互联网打破传统熟人社会的局限，让陌生人之间产生更多联系。这种联系既包括正向与积极的联系，也包括负面与悲观的行为评价，比如，可能会产生侵害他公民事权柄的行为与民事关系，这便是常日所说的网络侵权行为与网络侵权任务。
关于网络侵权任务，《中华公民共和国侵权任务法》第 36 条已作出规定，民法典侵权任务编中第 1194 至 1197 条进行了更为详细的规定，紧张包括： 完善网络侵权任务制度，细化网络侵权任务的详细规定，完善权利人关照规则和网络做事供应者的转关照规则。
侵权任务编共 95 条，个中 4 条规定了网络侵权任务，尤其是第 1195 至 1197 条对认定各方主体网络侵权任务的程序与动态过程作出明确规定。有学者将其归纳为“关照- 必要方法- 声明- 公力救援-（若无）停滞必要方法”等系列举措，也可进一步细化为“关照 - 必要方法- 转关照-（反）声明- 转声明- 再关照”这一程序链条。相较于此前的规定更加详细、丰富，明确侵权人、受害人以及网络做事供应者之间的权利责任及相应任务。
然而，这几条法律规定的主旨与规则并非民法典创始，紧张借鉴《中华公民共和国电子商务法》第 42 条、第 43 条和第 45 条，个中确立的“关照 - 删除”规则的核心代价是构建以信息中转及干系操作为条件的任务避风港规则，并且此制度设计直接影响民法典干系内容的编纂。在继承的同时，民法典对干系规定中的不敷之处进行完善，包括权利人应表露真实身份信息、因当事人缺点关照而造成危害的任务承担以及调度网络做事供应者转送声明到达权利人的相应期限等内容。
只管民法典关于网络侵权任务的规定有所完善，但并没有完备办理此前规定遗留的问题。
一是网络做事供应者在收到适格关照未采纳必要方法的，或收到权利人已经投诉或起诉关照而仍予规复干系内容的，承担无差错任务。对付网络做事供应者是否承担无差错任务的问题，诚如有学者所言， “关照- 删除”规则的核心是网络做事供应商以遵守程序规定换取任务避风港，并无加重网络做事供应者的意图。同时，如若网络做事供应者参与权利人与侵权人之间的实体争议，既不现实也欠妥当。因此，在某些环境下宜考虑差错任务的适用余地。
二是权利人或干系主体的关照本钱问题。泛网络化时期，网络用户的投诉与关照本钱较低，数量也极为弘大，其主不雅观恶意与否较难稽核。因此，是否考虑提高投诉本钱，让关照或投诉制度发挥出更大浸染，值得商榷。有不雅观点认为，投诉者应向网络做事供应者事先支付一定担保金，既提高投诉本钱，同时又能担保缺点关照任务承担的可行性。可见，上述在电子商务法立定时遗留的问题，在民法典出台后依然存在一定争议。
值得一提的是，在民法总则与民法典中，均对数据、网络虚拟财产等新型财产或客体（对付数据性子，学界有不同不雅观点，此处按照新型财产权说）纳入法律保护范围予以明确规定。在 2020 年 4 月《中共中心 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置系统编制机制的见地》中，明确提出要加快造就数据要素市场，提升社会数据资源代价，同时须加强数据资源整合和安全保护。可见，民法典为进一步规范数据、网络虚拟财产等内容奠定坚实的制订法根本，这也须要制订干系法律法规，从而实现体系化建构。
民法典作为一部“社会生活的百科全书”，个中的规则来源于实践、提炼于实践、抽象于实践。以自觉或主动遵照为导向的立法，有助于实现民法典的代价与功用。个人信息保护、网络侵权任务等网络干系的条款之以是比较细化，意在以遵照相应行为规则为要旨，发挥法律的评价功能、预测功能和指引功能。
民事法律规范是行为规范与裁判规范的共同表示。在民本家儿体主动遵照之余，对付主体之间的利益冲突与抵牾纷争，也发挥着裁判规范的浸染。任何一部成文法都不可能是完美无缺的，须要法官不断在审判实践中创造法律漏洞，并做出符合事实与实践的阐明，在网络民事行为规范中亦不例外。法律裁判实践能为人们从事干系活动供应一定评价与代价判断，并形成一定指引浸染。
综上所述，民法典供应了较为完善的“网络民事行为新规范”的“全景”，从天下各国民法典与民事法律规范来看，中国民法典光鲜地表示出互联网技能快速发展的时期特色，也率先以法典形式确立干系规则。毫无疑问，此种“网络民事行为新规范”对付民本家儿体权利保障、互联网行业发展以及国家管理而言，都至关主要。同时，民法典将在实践中不断得到完善与发展，值得持续深入解读。
（作者为中国社科院法学研究所编审）
作者：□姚佳
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