发改价费〔2020〕477号
各县市区发展改革委、财政局、经济和信息化局，市直干系单位：
为全面落实涉企收费清单制度，进一步规范涉企收费行为，根据涉企收费清单实施动态管理有关规定，市发展改革委、市财政局、市经济和信息化局按照职责分工，对《阜阳市市级涉企收费清单(2019年)》进行了动态调度。现将调度后的清单予以公布，请负责实行。
各县(市)发展改革委要会同财政、经济和信息化部门及时调度和完善本级涉企收费清单内容，于2020年12月尾前完成涉企收费清单动态调度事情，及时将动态调度后的涉企收费清单及有关信息在省减轻企业包袱综合平台上公布。
阜阳市发展和改革委员会
阜阳市财政局
阜阳市经济和信息化局
2020年11月10日
附件
阜阳市市级涉企收费清单（2020年）
一、涉企行政奇迹性收费
序号
收费项目
收费依据
收费范围和工具
收费标准
执收单位
一、法院部门
1
诉讼费
《诉讼用度交纳办法》（***令第 481 号）；省物价局、省财政厅皖价费函〔2011〕217号
诉讼案件当事人
详见收费依据文件
市中级公民法院
二、经济和信息化部门
2
无线电频率占用费
国家计委、财政部、国家无线电管理委员司帐价费〔1998〕218号；国家发展改革委、财政部发改价格〔2003〕2300号、发改价格〔2005〕2812号、发改价格〔2011〕749号、发改价格〔2013〕2396号、发改价格〔2017〕1186号,发改价格﹝2018﹞601号，发改价格〔2019〕914号；省物价局、省财政厅、省无线电管理委员会皖价行费字〔1998〕111号；省物价局、省财政厅、省信息家当厅皖价费〔2002〕145号；省财政厅、省物价局财综〔2004〕1274号；省物价局、省财政厅皖价费〔2004〕41号、皖价费〔2006〕65号
设置、利用无线电台站的单位和个人
详见收费依据文件
省无线电管委会办公室阜阳管理处
三、公安部门
3
证照费：(1)机动车号牌工本费(2)机动车行驶证、登记证、驾驶证工本费(3)临时入境机动车号牌和行驶证、临时机动车驾驶容许工本费
国家发展改革委、财政部发改价格〔2004〕2831号、发改价格〔2008〕1575号、发改价格〔2017〕1186号、发改价格规〔2019〕1931号；国家计委、财政部计价格〔1994〕783号；国家物价局、财政部〔1992〕价费字240号；财政部、国家发展改革委财综〔2008〕36号；省物价局、省财政厅皖价费〔2013〕72号
机动车有关证照申请人
详见收费依据文件
市公安局交通警察支队
四、自然资源部门
4
地皮复垦费
《地皮管理法》；《城市房地产管理法》；《地皮复垦条例》；《安徽省履行〈中华公民共和国土地管理法〉办法》；财政部、国家发展改革财税〔2014〕77号；财政部等六部门公告2019年第76号；省财政厅、省国土资源厅、省物价局财综〔2001〕1061号；省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅皖发改收费〔2019〕33号
因挖损、塌陷、压占等造成地皮毁坏，没有条件复垦和复垦不符合哀求的用地单位和个人
按照被毁坏地皮每平方米6至9元
市自然资源和方案局
5
地皮闲置费
已经办理审批手续的非农业培植占用耕地，一年以上未动工培植的用地单位；2.以出让办法取得地皮利用权进行房地产开拓，超过出让条约约定的动工开拓日期满一年未动工开拓的
1．每平方米5至10元
2．相称于地皮利用权出让金百分之二十以下
市自然资源和方案局
6
耕地开垦费
非农业培植经批准占用耕地，没有条件开垦或开垦的耕地不符合哀求的单位和个人
阜阳市每平方米32元，界首市每平方米28元，别的四县每平方米24元；占用永久基本农田的，按照当地耕地开垦费标准的 2 倍缴纳耕地开垦费
市自然资源和方案局
7
不动产登记费
财政部、国家发展改革委财税〔2014〕77号、财税〔2016〕79号、财税〔2019〕45号、财税〔2019〕53号；财政部等六部门公告2019年第76号；国家发展改革委、财政部发改价格规〔2016〕2559号；省财政厅、省发展改革委皖财综〔2019〕866号
不动产登记申请人
详见收费依据文件
市不动产登记中央
五、城市管理部门
8
城市道路占用、挖掘修复费
培植部、财政部、国家物价局建城〔1993〕410号；财政部、国家发展改革委财税〔2015〕68号；省培植厅、省财政厅、省物价局建城字〔1996〕565号；省培植厅、省物价局建城字〔1996〕640号；省培植厅建城〔2002〕232号；省物价局、省财政厅皖价费〔2002〕186号、皖价费〔2006〕240号；市物价局、市财政局阜价综〔2014〕120号
经批准占用挖掘城市道路的单位和个人
详见收费依据文件
市政工程管理处
9
城镇垃圾处理费
国家计委、财政部、培植部、国家环保总局计价格〔2002〕872号；省物价局、省培植厅皖价服〔2007〕207号；市政府办公室阜政办〔2012〕〕28号；市物价局阜价服〔2013〕148号
所有产生垃圾的单位和个人
详见收费依据文件
市环卫局
六、农业屯子部门
10
渔业资源增殖保护费
国家物价局、财政部〔1992〕价费字452号；国家计委、财政部计价格〔1994〕400号；财政部、国家发展改革委财税〔2014〕101号；省财政厅、省物价局、省水产局渔政〔1989〕64号；省物价局、省财政厅皖价费〔2002〕186号
在我市统领的江河、湖泊等水域采捕天然成长和人工增、养殖水生动植物的单位和个人
专业捕捞按年总产值的4%，兼业捕捞按年总产值的5-8%，养殖（栽种）业按年总产值的1-2%，经批准的外省单位和个人按年总产值的5-10%
市水产管理局
七、水利部门
11
水资源费
财政部、国家发展改革委、水利部财综〔2008〕79号；省物价局、省财政厅、省水利厅皖价商〔2014〕1号、皖价商〔2015〕66号；省发展改革委、省财政厅、省水利厅皖发改价费﹝2019﹞622号；市发展改革委、市财政局、市水利局发改价费﹝2019﹞455号
直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人
详见收费依据文件
市水资源管理处
12
水土保持补偿费
财政部、国家发展改革委、水利部、中国公民银行财综〔2014〕8号；省财政厅、省物价局、省水利厅、人行合肥中央支行财综〔2014〕328号；国家发展改革委、财政部、水利部发改价格〔2014〕886号；省物价局、省财政厅、省水利厅皖价费〔2014〕160号、皖价费〔2017〕5号；省物价局、省财政厅皖价费〔2017〕77号；市物价局、财政局阜价综〔2014〕120号
在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持方案确定的随意马虎发生水土流失落的其他区域开办生产培植项目或者从事其他生产培植活动，破坏水土保持举动步伐、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的单位和个人
详见收费依据文件
市水资源管理处
八、市场监管部门
13
特种设备考验检测费
财政部、国家计委财综〔2001〕10号；省物价局、省财政厅皖价费〔2014〕145号；市物价局、市财政局阜价费〔2014〕151号，省发展改革委、省财政厅皖发改明电﹝2020﹞13号，市发展改革委、市财政局发改明电﹝2020﹞10号
接管特种设备考验检测的单位和个人
详见收费依据文件；疫情防控期间对复工复产企业降落50%
市特种设备考验中央
九、人防部门
14
防空地下室易地培植费
国家计委、财政部、国家国防动员委员会、培植部计价格〔2000〕474号；省政府皖政〔2016〕54号、皖政〔2016〕56号；省物价局、省财政厅、省公民防空办公室皖价费〔2014〕138号、省财政厅、省发展改革委皖财综〔2019〕866号
经批准确因地质和地下条件不宜建筑的民用建筑培植单位和个人
详见收费依据文件
市人防办
十、仲裁部门
15
仲裁费
国办发〔1995〕44号；财政部、国家发展改革委财综〔2010〕19号
仲裁案件当事人
详见收费依据文件
市仲裁委
注：一、任务事变
（一）执收单位任务：
1．实行规定的收费项目、收费标准、收费范围；
2．实行收费公示制度；
3．按规定利用非税票据，收费收入缴入国库或财政专户；
4．实行收费统计报告制度，按哀求报告年度收费情形；
5．其他依法应该承担的任务事变。
（二）主管部门任务：
1．贯彻国家和省政府收费政策；
2．督匆匆辅导执收单位按清单收费；
3．纠正违规收费行为，并深究干系职员任务；
4．其他依法答允担的任务事变。
二、追责环境
（一）执收单位违反收费政谋划定，有下列环境之一的，由市场监管、财政等部门按照职责深究任务：
1．擅自设立收费项目、制订或者调度收费标准的；
2．不履行管理行为或者不供应做事收费的；
3．未按规定向社会公示收费项目、收费标准等收费的；
4．不该用统一规定的票据或者无票据收费的；
5．其他违反收费法律法规规定的。
（二）主管部门及其有关事情职员不履行或禁绝确切行职责的，由监察、审计等部门依法深究任务。
三、以上收费为经国家和省批准设立、在我市履行的由市级单位收取的涉企行政奇迹性收费。省级以上部门收取的行政奇迹性收费不列入市级清单。
四、标注“”号的收费项目，对小型微型企业免予征收。
二、政府性基金
序号
项目名称
政策依据
征收范围工具
征收标准
执收单位
一、财政部门
1
地方水库移民扶持基金（小型水库移民扶助基金）
国发〔2006〕17号；国家发展改革委发改价格〔2006〕1230号；财政部财综〔2007〕26号、财综〔2009〕51号、财税〔2016〕11号；省物价局皖价商〔2006〕191号；省财政厅皖财综〔2019〕282号
详见文件
详见文件
省非税局
二、自然资源和方案部门
2●
水利培植基金
财政部、国家发展改革委、水利部财综〔2011〕2号；财政部、国家税务总局财税〔2014〕122号、财税〔2016〕12号；省公民政府皖政〔2012〕54号；财政部财税﹝2017﹞51号；财政部财税﹝2018﹞39号
有发卖收入和业务收入的企奇迹单位和个体经营者。新征用（含划拨）培植用地单位
企奇迹单位和个体经营者，按其上年发卖收入或业务收入的0.6‰征收。个中，银行（含信用社）按上年利息收入的0.4‰征收；保险公司按上年保费收入的0.4‰征收；各种相信投资公司、财务公司等非银行金融机构按上年业务收入的0.6‰征收。新征用（含划拨）培植用地500元/亩
市税务局、市自然资源和方案局
三、城乡培植部门
3
城市根本举动步伐配套费
***国发〔1998〕34号；财政部财综函〔2002〕3号；省物价局、省财政厅、省培植厅皖价费〔2008〕112号；财政部、国家发展改革委财税〔2019〕53号；省财政厅、省发展改革委皖财综〔2019〕866号；市公民政府办公室阜政办〔2009〕73号；市财政局、市物价局、市监察局财非税〔2013〕261号；市物价局、市财政局阜价综〔2014〕120号
城市方案区内新建、扩建、改建的各种工业、民用和公共房屋建筑工程项目的单位和个人，详见文件
按培植项目的培植面积计征，详见文件
市城乡培植局
四、城管司法部门
4
污水处理费
***国发〔2000〕36号；国家计委、培植部、国家环保总局计价格〔1999〕1192号；国家计委、财政部、培植部、水利部、国家环保总局计价格〔2002〕515号；财政部、中国公民银行财预〔2009〕79号；财政部、国家发展改革委、住房城乡培植部财税〔2014〕151号；省政府令第183号；省财政厅、省物价局、省住建厅财综〔2015〕196号；市财政局阜财非税〔2013〕261号；市物价局阜价商〔2016〕80号
本市城市方案区范围内向城市污水集中处理举动步伐排放污水的单位和个人
详见收费依据文件
市排水办
五、林业部门
5
森林植被规复费
《中华公民共和国森林法》；财政部、国家林业局财综〔2002〕73号、财税〔2015〕122号；省财政厅、省林业厅财综〔2003〕1088号、财综〔2015〕2241号
勘查、开采矿藏和建筑道路、水利、电力、通讯等各项工程确需占用、征用或者临时占用林地的用地单位
郁闭度0.2以上的乔木林地（含采伐迹地、火烧迹地）、竹林地、苗圃地，每平方米12元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米8元；宜林地，每平方米5元。
详见文件
省林业部门
六、税务部门
6
教诲费附加
《中华公民共和国教诲法》；***令第60号；***令第448号；国发明电〔1994〕2号、国发明电〔1994〕23号；国发〔2010〕35号；财政部、国家税务总局财税〔2010〕103号、财税〔2014〕122号、财税〔2016〕12号；财税〔2019〕46号
缴纳增值税、消费税的单位和个人
按增值税、消费税税额的3%征收
市税务局
7
地方教诲费附加
《中华公民共和国教诲法》；财政部财综〔2010〕98号、财综函〔2011〕5号；财政部、国家税务总局财税〔2014〕122号、财税〔2016〕12号；省财政厅、省地税局、省教诲厅财综〔2011〕349号；财税〔2019〕46号
缴纳增值税、消费税的单位和个人
按增值税、消费税税额的2%征收
市税务局
●
水利培植基金
财政部、国家发展改革委、水利部财综〔2011〕2号；财政部、国家税务总局财税〔2014〕122号、财税〔2016〕12号；省政府皖政〔2012〕54号；财政部财税﹝2017﹞51号；财政部财税﹝2018﹞39号
有发卖收入和业务收入的企奇迹单位和个体经营者。新征用（含划拨）培植用地单位
企奇迹单位和个体经营者，按其上年发卖收入或业务收入的0.6‰征收。个中，银行（含信用社）按上年利息收入的0.4‰征收；保险公司按上年保费收入的0.4‰征收；各种相信投资公司、财务公司等非银行金融机构按上年业务收入的0.6‰征收。新征用（含划拨）培植用地500元/亩
市税务局、市自然资源和方案局
8
残疾人就业保障金
《中华公民共和国残疾人保障法》；《残疾人就业条例》；财政部财综字〔1995〕5号；财政部、中国残疾人联合会财综〔2001〕16号；财政部、国家税务总局、中国残疾人联合会财税〔2015〕72号；财政部、国家税务总局财税〔2014〕122号、财税〔2016〕12号；财政部财税〔2017〕18号；省政府令第165号；省财政厅、省地税局、省残联财综〔2015〕2033号；财政部财税﹝2018﹞39号，财政部公告2019年第98号
未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、奇迹单位和民办非企业单位
按照当地社会均匀人为的2倍实行。个中，用人单位在职职工均匀未超过当地社会均匀人为2倍（含）的，按用人单位在职职工年均匀人为计征残疾人就业保障金
市税务局
9
文化奇迹培植费
国发〔1996〕37号；国办发〔2006〕43号；财政部、国家税务总局财税〔2014〕122号、财税〔2016〕12号、财税〔2016〕25号、财税〔2016〕60号、财税〔2019〕46号；财政部、国家税务总局公告2020年第25号；省财政厅、省国税局、省地税局财综〔2016〕594号；省财政厅皖财综〔2019〕601号
在中华公民共和国境内供应广告做事的广告媒介单位和户外广告经营单位，以及供应娱乐做事的单位和个人，详见文件
按照供应广告、娱乐做事取得的计费发卖额的3%征收
市税务局
10●
废弃电器电子产品处理基金
***令第551号；财政部、环保部、国家发展改革委、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局财综〔2012〕34号；财政部、国家税务总局财综〔2012〕80号；财政部、环保部、国家发展改革委、工业和信息化部财综〔2012〕48号、财综〔2013〕109号、财综〔2013〕110号；财政部、国家税务总局、海关总署公告2014年第29号；财政部、环境保护部、国家发展改革委员会、工业和信息化部公告2015年第91号
入口电器电子产品的收货人或者其代理人，电器电子产品生产者
电视机13元/台、电冰箱12元/台、洗衣机7元/台、房间空调器7元/台、微型打算机10元/台
阜阳海关、市税务局
七、***出版广电部门
11
国家电影奇迹发展专项资金
国办发〔2006〕43号；财政部、国家***出版广电总局财税〔2015〕91号；省财政厅、省广电局财综〔2015〕1455号；财政部、国家电影局公告2020年第26号
县及县以上城市电影院
按电影票房收入的5%提取
省级电影专项资金管委会
八、阜阳海关
●
废弃电器电子产品处理基金
***令第551号；财政部、环保部、国家发展改革委、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局财综〔2012〕34号；财政部、国家税务总局财综〔2012〕80号；财政部、环保部、国家发展改革委、工业和信息化部财综〔2012〕48号、财综〔2013〕109号、财综〔2013〕110号；财政部、国家税务总局、海关总署公告2014年第29号；财政部、环境保护部、国家发展改革委员会、工业和信息化部公告2015年第91号
入口电器电子产品的收货人或者其代理人，电器电子产品生产者
电视机13元/台、电冰箱12元/台、洗衣机7元/台、房间空调器7元/台、微型打算机10元/台
阜阳海关、市税务局
九、财政部驻安徽省专员办
12
国家重大水利工程培植基金
财政部、国家发展改革委、水利部财综〔2009〕90号；财政部财综〔2010〕97号；财政部、国家税务总局财税〔2010〕44号；财政部财税〔2017〕51号﹔财政部财税﹝2018﹞39号；财税〔2019〕46号
扣除国家***开拓重点县农业排灌用电后的全部发卖电量
详见文件
财政部驻安徽省监管局
13
中心水库移民扶持基金（含大中型水库移民后期扶持基金、跨省大中型水库库区基金）
国发〔2006〕17号；监察部、人事部、财政部令第13号；财政部财综〔2006〕29号、财综〔2007〕26号、财综〔2009〕51号、财企〔2011〕303号、财企〔2012〕315号、部财税〔2016〕11号、财税〔2017〕51号；国家发展改革委发改价格〔2006〕1230号；省物价局皖价商〔2006〕191号
省级电网企业在本省区域内扣除农业生产用电后的全部发卖电量
详见文件
财政部驻安徽省监管局
14
可再生能源发展基金
《中华公民共和国可再生能源法》；财政部、国家发展改革委、国家能源局财综〔2011〕115号、财建〔2012〕102号；财政部财综〔2013〕89号；财政部、国家发展改革委财税〔2016〕4号
扣除农业生产用电（含农业排灌用电）后的发卖电量
居民生活发卖电量0.8分/千瓦时，居民生活和农业生产以外发卖电量1.9分/千瓦时。详见文件
财政部驻安徽省监管局
十、民航部门
15
民航发展基金
财政部财综〔2012〕17号；财税〔2019〕46号，财政部国家发展改革委公告2020年第11号
在中国境内乘坐海内、国际和地区（港澳台）航班的乘客，及在中国境内注册设立、并利用中国航线资源从事客货运输业务的航空运输企业和从事公务翱翔的通用航空企业
乘坐国际航班的乘客90元/人·次，乘坐海内航班的乘客50元/人·次；航空公司按翱翔航线分类、飞机最大起飞全重、翱翔里程及适用的征收标准分类征收。详细标准详见文件
民航部门
十一、铁路部门
16
铁路培植基金
国发〔1992〕37号；财政部〔1996〕财工字第371号；财政部财综〔2007〕3号
铁路运输部门承运的货色
1991年3月1日开征的货色运输0.2分/吨·公里；1992年7月1日开征的货色运输1分/吨·公里；1993年7月1日开征的货色运输1.5分/吨·公里
铁路部门
注：一、任务事变
（一）执收单位任务：
1．按照规定在征停止所公布政府性基金的征收文件，接管社会监督；
2．按照规定的项目、范围、标准和期限征收政府性基金；
3．征收时按照规定开具票据，不按规定开具票据的，公民、法人和其他组织有权谢绝缴纳；
4．收入按规定及时、足额缴入相应级次国库，不得扣留、坐支和挪作他用；
5．建立健全政府性基金的内部财务审计制度，自觉接管财政、审计部门的监督检讨，如实供应干系资料；
6．不得改变征收工具、范围、标准，不得减征、免征、缓征、停征政府性基金；
7．其他依法答允担的任务事变。
（二）主管部门任务：
1．贯彻落实政府性基金管理政策，主动公布本部门征收的有关政府性基金征收文件；
2．卖力对本部门政府性基金征收政策实行情形监督检讨，依法纠正违法违规行为；
3．不得批准设立或者征收政府性基金，不得改变征收工具、范围、标准及期限，不得减征、免征、缓征、停征或撤销政府性基金；
4．其他依据法律法规和有关规定应该承担的任务事变。
二、追责环境
（一）执收单位违反政府性基金政谋划定，有下列环境之一的，由财政等部门按照职责深究任务：
1．违反规定设立政府性基金项目、扩大征收范围、改变征收环节、征收工具的；
2．自行提高征收标准、连续收取已明令取消、停征、缓征确当局性基金项目的；
3．未按规定向社会公示政府性基金项目、征收标准的；
4．未按规定利用财政票据的；
5．其他依法答允担的任务事变。
（二）主管部门及其有关事情职员不履行或禁绝确切行职责的，由监察、审计等部门依法深究任务。
三、标注“●”的项目为多部门征收项目。
四、标注“”的为对符合条件的小型微型企业免征项目。
三、行政审批前置做事项目收费
序号
行政审批项目
中介做事事变
设立依据
做事内容
收费项目
收费标准
执收单位
一、市公安局
1
城市、风景名胜区和主要工程举动步伐附近履行爆破作业审批
工程作业爆破设计、施工方案评估
《民用爆炸物品安全管理条例》（***令第466号）
根据行业标准规范，体例工程作业爆破设计、施工方案评估报告
评估报告体例收费
委托双方协商确定
二级以上业务性爆破作业单位
2
机动车登记
机动车安全技能考验
《道路交通安全法》
根据行业标准规范，进行机动车安全技能考验
机动车安全技能考验收费
委托双方协商确定
具备相应资质的机动车安全技能考验机构
3
机动车考验合格证标志核发
机动车安全技能考验
《道路交通安全法履行条例》第十六条
根据行业标准规范，进行机动车安全技能考验
机动车安全技能考验收费
委托双方协商确定
具备相应资质的机动车安全技能考验机构
二、市交通运输局
4
公路工程施工容许
公路施工图设计文件审查
《培植工程质量管理条例》（***令第279号）、《公路培植市场管理办法》（交通部令2015年第11号）
根据行业标准规范，体例公路施工图设计文件
公路施工图设计文件审查收费
委托双方协商确定
具备相应资质的设计机构
5
港口行政容许﹝子项：港口培植项目初步设计和施工图设计审批﹞
港口工程初步设计、施工图设计
《港口培植管理规定》（交通运输部令﹝2007﹞第5号）
根据行业标准规范，进行港口工程初步设计、施工图设计
设计文件体例收费
委托双方协商确定
具备水运行业甲、乙级等级资质的设计机构
6
港口行政容许(子项：在港口总体方案区域内培植港口举动步伐临时利用港口岸线容许)
港口岸线选址区域规定比例尺水域、陆域地形图测绘
《安徽省港口条例》
根据行业标准规范，进行港口岸线选址区域规定比例尺水域、陆域地形图测绘
地形图测绘收费
委托双方协商确定
水运行业乙级以上测绘机构
7
港口行政容许（子项：新建、改建、扩建从事港口危险货色作业的培植项目安全条件核准）
港口培植项目安全评价
《港口危险货色安全管理规定》（交通运输部令2012年第9号）
根据行业标准规范，体例港口培植项目安全评估报告
安全评估报告体例收费
委托双方协商确定
依法设立的具有资质的评价机构
8
通航水域岸线安全利用和水上、水下活动容许
通航安全评估
《水上水下活动通航安全管理规定》（交通运输部令﹝2016﹞第69号
根据行业标准规范，开展通航安全评估
安全评估收费
委托双方协商确定
省海事局通航安全评估报告体例备案企业
9
道路运输经营容许（客运）
客车综合性能检测
《中华公民共和国道路运输条例》（***令第406号）
根据行业标准规范，对客车、危货车进行汽车综合性能检测
检测收费
委托双方协商确定
通过质监部门的计量认证、取得计量认证证书并符合《汽车综合性能检测站能力的通用哀求》（GB 17993）等国家干系标准的检测机构
10
放射性物品道路运输经营容许
危货车综合性能检测
《中华公民共和国道路运输条例》（***令第406号）
根据行业标准规范，对客车、危货车进行汽车综合性能检测
检测收费
委托双方协商确定
通过质监部门的计量认证、取得计量认证证书并符合《汽车综合性能检测站能力的通用哀求》（GB 17993）等国家干系标准的检测机构
11
出租汽车经营容许、车辆营运容许和驾驶客运资格容许
汽车综合性能检测
《道路运输条例》（***令第666号）；《安徽省出租汽车客运管理办法》
根据行业标准规范，进行汽车综合性能检测
检测收费
委托双方协商确定
符合《汽车综合性能检测站能力的通用哀求》（GB 17993）等国家干系标准的检测机构
三、市城乡培植局
12
培植工程施工容许
建筑工程施工图审查
《建筑工程施工容许管理办法》（住建部令第18号）；《中华公民共和国建筑法》
按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公共安全和工程培植逼迫性标准的内容进行审查
建筑工程施工审图收费
委托双方协商确定
具备相应资质的施工图审查机构
13
培植工程消防设计审核
培植工程消防设计文件体例
《培植工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令51号)
根据行业标准规范，进行建筑内装修材料防火性能检测，出具检测报告
消防设计文件体例收费
委托双方协商确定
具有内装修设计资质或者消防设计资质的单位
14
培植工程消防验收
消防举动步伐检测
《培植工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令51号）
根据行业标准规范，进行建筑内消防举动步伐检测，出具检测报告
消防检测收费
委托双方协商确定
二级以上消防举动步伐掩护保养检测机构
四、城管司法局
15
城镇污水排水及举动步伐处理审批（子项：城镇污水排水容许）
排水水质、水量检测
《城市排水容许管理办法》(培植部令第152号)
出具排水水质、水量检测报告
水质、水量检测收费
安徽省物价局、财政厅《关于降落我省环境监测做事收费标准的关照》(皖价费〔2014〕139号)
具备计量认证资格的排水检测机构
五、市自然资源和方案局
16
临时用地审批
临时利用国有地皮或者农人集体所有地皮地皮复垦方案体例
《地皮复垦条例》（***令第592号）；《地皮复垦条例履行办法》（国土资源部令第56号）
根据行业标准规范，体例临时利用国有地皮或者农人集体所有地皮的地皮复垦方案
方案体例收费
委托双方协商确定
具备省级以上有关部门核发的乙级以上水土保持、生态环境工程等方案设计资质或具有从事地皮复垦方案设计的单位
17
培植项目选址见地书核发
选址专题论证报告体例
《中华公民共和国城乡方案法》；安徽省城乡方案条例》
按照行业标准规范，对独立选址的国家或者省重点培植项目，体例方案选址专题论证报告
论证报告体例收费
委托双方协商确定
具备资质的方案体例单位
18
培植用地（含临时）方案容许
规定比例尺地形图测绘
《安徽省城乡方案条例》
供应按统一坐标、高程系统绘制的规定比例尺地形图（数字化地形图）
测绘做事收费
委托双方协商确定
具备资质的测绘单位
六、市水利局
19
水利基建项目初步设计文件审批
水利工程初步设计报告体例
水利部《水利工程培植程序管理暂行规定》（水建〔1998〕16号）
按照行业标准规范，体例水利工程初步设计报告
水利工程初步设计报告体例收费
委托双方协商确定
具有相应资格的设计机构
七、市卫生康健委
20
放射诊疗容许（子项：放射诊疗培植项目卫生审查、验收）
放射防护评价
《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号)
按照行业标准规范，进行放射防护评价
放射防护评价收费
委托双方协商确定
取得卫生部或者省级卫生行政部门颁发的《放射卫生技能做事机构资质证书》的放射卫生技能做事机构
21
公共场所卫生容许
公共场所卫生考验、检测
《公共场所卫生管理条例履行细则》（卫生部令第80号）
按照行业标准规范，进行公共场反考验、检测
卫生考验、检测收费
委托双方协商确定
具有卫生考验、检测、评价等专业技能能力的机构
八、市生态环境局
22
培植项目环境影响报告书、报告表审批
培植项目环境影响报告书（表）体例
《环境保护法》；《环境影响评价法》
按照行业标准规范，开展环境影响评价剖析、预测和评估等，并出具评估报告
环境影响评价收费
委托双方协商确定
具备环境影响评价技能能力的机构
九、市应急局
23
烟花炮竹批发经营容许
安全评价报告
《烟花炮竹经营容许履行办法》（原国家安监总局令第65号）
根据有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准规范，开展安全评价，并出具安全评价报告
安全评价报告体例收费
委托双方协商确定
具备相应资质的安全评价机构
24
危险化学品经营容许
安全评价报告
《危险化学品经营容许证管理办法》（原国家安监总局令第55号）
根据有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准规范，开展安全评价，并出具安全评价报告
安全评价报告体例收费
委托双方协商确定
具备相应资质的安全评价机构
25
危险化学品安全利用容许
安全评价报告
《危险化学品安全利用容许证明行办法》（原国家安监总局令第57号）
根据有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准规范，开展安全评价，并出具安全评价报告
安全评价报告体例收费
委托双方协商确定
具备相应资质的安全评价机构
26
培植项目安全条件、安全举动步伐设计审查（子项：烟花炮竹经营（批发）企业储存培植项目安全举动步伐设计审查）
烟花炮竹培植项目安全预评价
《培植项目安全举动步伐“三同时”监督管理办法》（原国家安监总局令第36号公布，原国家安监总局令第77号修正）
根据有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准规范，开展安全评价，并出具安全评价报告
安全评价报告体例收费
委托双方协商确定
具备相应资质的安全评价机构
27
培植项目安全条件、安全举动步伐设计审查（子项：烟花炮竹经营（批发）企业储存培植项目安全举动步伐设计审查
烟花炮竹培植项目安全举动步伐设计体例
《培植项目安全举动步伐“三同时”监督管理办法》（原国家安监总局令第36号公布，原国家安监总局令第77号修正）
根据有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技能规范的规定进行举动步伐设计，并尽可能采取前辈适用的工艺、技能和可靠的设备、举动步伐。安全举动步伐设计单位、设计人应该对其体例的设计文件卖力
培植项目安全举动步伐设计体例收费
委托双方协商确定
具备相应资质的举动步伐设计单位
28
培植项目安全条件、安全举动步伐设计审查（子项：危险化学品培植项目安全条件审查）
危险化学品培植项目安全条件评价
《危险化学品培植项目安全监督管理办法》（原国家安监总局令第45号公布，原国家安监总局令第79号修正）
根据有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准，对培植项目进行安全评价，出具培植项目安全评价报告。安全评价报告应该符合《危险化学品培植项目安全评价细则》的哀求
安全评价报告体例收费
委托双方协商确定
具备相应资质的安全评价机构
29
培植项目安全条件、安全举动步伐设计审查（子项：危险化学品培植项目安全举动步伐设计审查）
危险化学品培植项目安全举动步伐设计专篇
《危险化学品培植项目安全监督管理办法》（原国家安监总局令第45号公布，原国家安监总局令第79号修正）
根据有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准以及培植项目安全条件审查见地书，按照《化工培植项目安全设计管理导则（AQ/T3033），对培植项目安全举动步伐进行设计，并体例培植项目安全举动步伐设计专篇
培植项目安全举动步伐设计体例收费
委托双方协商确定
具备相应资质的举动步伐设计单位
30
培植项目安全条件、安全举动步伐设计审查（子项：金属冶炼培植项目安全举动步伐设计审查
金属冶炼培植项目安全举动步伐设计体例
《培植项目安全举动步伐“三同时”监督管理办法》（原国家安监总局令第36号公布，原国家安监总局令第77号修正）
根据有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技能规范的规定进行举动步伐设计，并尽可能采取前辈适用的工艺、技能和可靠的设备、举动步伐。安全举动步伐设计单位、设计人应该对其体例的设计文件卖力
培植项目安全举动步伐设计体例收费
委托双方协商确定
具备相应资质的举动步伐设计单位
31
非煤矿矿山企业、危险化学品生产企业安全生产容许（子项：危险化学品生产企业安全生产容许）
安全评价报告
《危险化学品生产企业安全生产容许证明行办法》（原国家安监总局令第41号公布，原国家安监总局令第78号修正）
根据有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准规范，开展安全评价，并出具安全评价报告
安全评价报告体例收费
委托双方协商确定
具备相应资质的安全评价机构
十、市人防办
32
新建民用建筑项目同步建筑、易地建筑审批
人防工程防护初步设计和施工图设计
《安徽省履行〈中华公民共和国公民防空法〉办法》；《安徽省公民防空工程培植与掩护管理规定》（安徽省公民政府令第155号）
按照行业标准规范,设计防空地下室防护文件
防空地下室防护设计文件收费
委托双方协商确定
具有人防工程设计资质证书的机构
十一、市市场监管局
33
企业登记（子项：公司（含分公司）设立、变更、注销登记）
召募设立的株式会社验资
《中华公民共和国公司登记管理条例》（***令第156号发布，***令第648号修订）
按照行业标准规范，供应验资做事并出具验资报告
司帐师事务所收费
委托双方协商确定
司帐师事务所
34
企业登记（子项：非公司企业法人（含业务单位）设立、变更、注销登记）
主管部门为集体所有制企业或者社团组织、民办非企业单位的，开业、变更登记注册资金提交验资报告
《中华公民共和国企业法人登记管理条例》（***令第1号）；《关于贯彻落实〈***办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的见地〉的关照》（工商企注字〔2015〕121号）
按照行业标准规范，供应验资做事并出具验资报告
司帐师事务所收费
委托双方协商确定
司帐师事务所
35
合资企业设立、变更、注销登记
外商投资合资企业有关变更登记申请文书的署名公证
《外商投资合资企业登记管理规定》（国家工商行政管理总局令第47号）第十九条
公证做事
公证做事收费
省物价局、省法律厅皖价服〔2017〕5号、市发改委（市物价局）〔2017〕541号
公证机构
注：一、任务事变
（一）执收单位任务：
1．恪守独立、客不雅观、公道原则，在资质容许范围内承揽业务，供应的前置做事要符合执业准则和干系技能规范哀求；
2．自主定价要遵照公正、合法和老实信用原则，不得相互抬价、压价和操纵市场价格，危害其他经营者或者委托人的合法权柄；
3．供应做事应坚持委托人志愿原则，并与委托人签订委托条约（协议），载明做事项目、做事内容、做事质量、收费条款和争议办理办法等内容；
4．按规定明码标价，如实向委托人出具合法票据；
5．其他依法答允担的任务事变。
（二）业务（资质）主管部门任务：
1．建立健全公正公道的市场准入机制，造就市场，促进竞争；
2．建立完善行业（资质）管理制度，督匆匆和辅导前置做事机构自觉实行价格政策，规范做事行为；
3．及时查处超资质范围、出具虚假报告或证明文件等违规行为；
4．加强内部监管，严禁向行政管理相对人指定或变相指定前置做事机构；
5．其他答允担的任务事变。
二、追责环境
（一）执收单位有下列违法环境之一的，由市场监管、业务（资质）主管部门按照职责依法深究任务：
1．违反行业和资质管理规定的；
2．法律法规规定的不正当价格行为；
3．违反明码标价规定的；
4．其他违反法律法规规定的。
（二）业务（资质）主管部门及其事情职员不履行或禁绝确切行职责的，由监察、审计等部门依法深究任务。
三、以上项目，审批部门不得指定中介机构供应做事。
四、表中标注“★”的项目，申请人可以按照哀求自行体例方案（报告），也可以委托有关机构供应做事体例方案（报告）。审批部门不得以任何形式哀求申请人必须委托特定中介机构供应做事。
五、由行政机关委托的行政审批前置做事项目收费不列入本清单。
四、涉企担保金
序号
收取项目
收
取
依
据
收取范围工具
收
取
标
准
征
收
程
序
返
还
时
间
执
收
单
位
任务事变
追责环境
1
投标担保金
《中华公民共和国招标投标法》《中华公民共和国招标投标履行条例》
投标人
不得超过招标项目估算价的2%。
根据招标文件详细哀求实行。
招标人最迟应该在书面条约签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还担保金及银行同期存款利息。
依法提出招标项目、进行招标的有关部门或单位。
一、执收单位任务:
1、哀求投标人提交投标担保金的，应该在招标文件中载明；
2、不得超过招标项目估算价的2%收取；
3、不得挪用投标担保金；
4、应按规定返还担保金及银行同期利息（法律法规规定不予退还投标担保金的除外）。
二、有关监管部门任务：
1、制订完善管理制度，规范管理程序；
2、创新管理办法，加强事中事后监管，依法依规减少企业资金占用。
3、其他依据法律法规和有关规定应该承担的任务事变。
一、执收单位超过《条例》规定的比例收取投标担保金或者不按照规定退还投标担保金及银行同期存款利息的或者挪用担保金的，由有关监督管理部门严明查处，责令改正。
二、有关监管部门及其有关事情职员不履行或禁绝确切行职责的，由有关部门依法深究任务。
2
如约担保金
《中华公民共和国招标投标法》、《中华公民共和国招标投标履行条例》
中标人
不得超过中标条约金额的10%。
根据招标文件或中标条约详细哀求实行。
根据中标条约约定，待中标人履行完条约约定权利责任事变退却撤退还。
依法提出招标项目、进行招标的有关部门或单位。
一、执收单位任务：
1、哀求中标人提交如约担保金的，应该在招标文件中载明；
2、不得超过中标条约金额的10%收取。
二、有关监管部门任务：
1、制订完善管理制度，规范管理程序；
2、创新管理办法，加强事中事后监管，依法依规减少企业资金占用。
3、其他依据法律法规和有关规定应该承担的任务事变。
一、执收单位超过《条例》规定的比例收取担保金的，由有关监管部门严明查处，责令改正。
二、有关监管部门及其有关事情职员不履行或禁绝确切行职责的，由有关部门依法深究任务。
3
政府采购
投标担保金
《中华公民共和国政府采购法》《中华公民共和国政府采购法履行条例》、《政府采购货色和做事招标投标管理办法》
供应商
政府采购投标担保金不得超过采购项目预算金额的2%
供应商在提交投标文件时按照采购文件约定一并提交
自中标（成交）关照书发出之日起5个事情日内退还；自政府采购条约签订之日起5个事情日内退还
依法提出招标项目、进行招标的有关部门或单位。
一、执收单位任务：
1、不得超标准收取投标担保金；
2、在规定的韶光内退还投标担保金。
二、监管部门任务：
1、贯彻落实担保金政策，主动公布有关担保金文件；
2、加大对违法违规行为的惩罚与曝光；
3、其他依据法律法规和有关规定应该承担的任务事变。
一、执收单位超标准收取投标担保金或者不按照规定退还投标担保金或者挪用投标担保金的，由有关监督管理部门严明查处，责令改正。
二、监管部门及其事情职员在监督管理职责中存在
4
政府采购
如约担保金
《中华公民共和国政府采购法》
《中华公民共和国采购法履行条例》
《政府采购货色和做事招标投标管理办法》
中标
（成交）
供应商
如约担保金不得超过政府采购条约金额的10%
由中标（成交）供应商与采购人签订采购条约时提交
由采购人根据采购条约约定，待中标（成交）供应商履行完条约约定权利责任事变退却撤退还
依法提出招标项目、进行招标的有关部门或单位。
一、执收单位任务：
1、不得超标准收取如约担保金；
2、在规定的韶光内退还如约担保金（法律法规规定不予退还如约担保金的除外）。
二、监管部门任务：
1、贯彻落实担保金政策，主动公布有关担保金文件；
2、加大对违法违规行为的惩罚与曝光；
3、其他依据法律法规和有关规定应该承担的任务事变。
一、执收单位超标准收取如约担保金或者不按照规定退还如约担保金或者挪用如约担保金的，由有关监督管理部门严明查处，责令改正。
二、监管部门及其事情职员在监督管理职责中存在
5
农人工人为担保金
《***关于办理农人工问题的多少见地》（国发〔2006〕5号）；《***办公厅关于全面管理拖欠农人工人为问题的见地》（国办发〔2016〕1号）；《***办公厅关于清理规范工程培植领域担保金的关照》（国办发〔2016〕49号）；《安徽省人为支付规定》（省政府令第194号）；《关于印发〈安徽省高速公路培植农人工人为支付保障暂行办法〉的关照》（劳社〔2007〕14号）；《关于印发〈安徽省水利培植工程农人工人为支付保障暂行办法〉的关照》（劳社〔2007〕56号）；《关于进一步完善农人工人为支付保障制度的关照》（皖人社发〔2009〕7号）；《关于进一步规范在皖水利培植市场主体信用信息管理事情的关照》（皖水基函〔2014〕974号）
建筑市政、交通、水利等工程培植领域的施工企业
1.建筑市政工程：按工程培植项目条约造价的2%。建立人为担保金差异化缴存办法。
2.高速公路工程：施工企业从本家儿体工程（路基、路面、桥隧）的，每一承包条约项目人为支付保障金额度为80万元；从事房建及附属工程的，每一承包条约项目人为支付保障金额度为20万元
3.水利培植工程可采纳以下二种办法办理：按单位集中一次性办理，省外企业金额为40万元、省内企业为20万元；按承建项目逐个办理，金额按承建项目条约价的2%确定；
4.人为担保金可以用人为支付银行或保险公司保函替代。
1、建筑市政工程、水利工程：详细征收程序由地方法规规章、规范性文件设定并组织履行。
2、高速公路、水利工程：拜会任务事变。
1、建筑市政工程、水利工程：详细返还韶光及返还程序由地方法规规章、规范性文件设定并组织履行。
2、高速公路、水利工程：工程交工验收合格6个月后。
1、建筑市政工程：工程项目所在地的人力资源和社会保障部门。
2、高速公路：市级人力资源和社会保障部门。
3、水利工程：工程项目所在地的人力资源和社会保障部门
一、执收单位任务：
1．施工企业按人力资源社会保障行政部门指定的国有控股商业银行设立保障金专户，按照规定额度预存人为支付保障金，专项用于本企业保障农人工人为支付；
2．施工企业在工程交工验收合格6个月后，向人力资源社会保障行政部门申请退还保障金，人力资源社会保障行政部门自受理之日起15个事情日内进行核查确认，凡无拖欠农人工人为行为的，自确认之日起15个事情日内出具《农人工人为支付保障金退款关照书》，由银行将保障金本金和活期利息一次性退还缴费单位；
3．人力资源社会保障行政部门一旦核履行工企业有拖欠、克扣农人工人为行为的，应该下达限期改正指令书，责令其限期支付农人工人为。过时未改正的，从其存入专户的农人工人为支付保障金中先予垫付；
4．其他依法应该承担的任务事变。
二、主管部门任务：
1．各级人力资源社会保障行政部门要加强对施工企业用工状况的监管和巡查，设立投诉窗口，公布投诉举报电话，及时处理拖欠、克扣农人工人为案件，同级交通、水行政主管部门要帮忙人力资源社会保障行政部门进行督匆匆检讨；
2．其他依据法律法规和有关规定应该承担的任务事变。
一、执收单位违反干系规定的，由有关部门依法深究任务。
二、主管部门及其事情职员违反《安徽省人为支付规定》，有下列行为之一的，对直接卖力的主管职员和其他直接任务职员，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法深究刑事任务：
1．依法应该受理举报投诉而不受理的；
2．未如实公布用人单位克扣、无端拖欠人为等情形的；
3．未为举报人保密的；
4．挪用人为支付保障金的；
5．滥用权益、玩忽职守、徇私舞弊的；
6．透露在履行职责过程中知悉的商业秘密的；
7．有其他违法、失落职行为的。
6
工程质量
担保金
《***办公厅关于清理规范工程培植领域担保金的关照》（国办发〔2016〕49号）；
住房城乡培植部、财政部关于印发培植工程质量担保金管理办法的关照（建质[2017]138号）
培植工程承包人
发包人按条约约定办法预留担保金，担保金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%；条约约定由承包人以银行保函替代预留担保金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。
发包人与承包人在培植工程承包条约中约定，从搪塞的工程款中预留，可以银行保函办法缴纳工程质量担保金，采取工程质量包管、工程质量保险等其他担保办法的不得预留工程质量担保金，建筑企业缴纳如约担保金的，培植单位不得同时预留工程质量担保金。
毛病任务期结束后，承包人可向发包人提出返还担保金申请，发包人在接到承包人返还担保金申请后，应于14天内会同承包人按照条约约定的内容进行核实，如无异议，发包人应该按照约定将担保金返还给承包人。
培植工程
发包人
一、执收单位任务：
1、发包人应按照收费标准收取担保金。
2、发包人在接到承包人返还担保金申请后，应于14天内会同承包人按照条约约定的内容进行核实。如无异议，发包人应该按照约定将担保金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应该在核实后14天内将担保金返还承包人，过时未返还的，依法承担违约任务。发包人在接到承包人返还担保金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还担保金申请。
二、主管部门任务：
1、贯彻落实担保金政策，主动公布有关担保金文件。
2、卖力对担保金预留政策实行情形的监督检讨，依法依规纠正违法违规行为。
3、加大对违法违规行为的惩罚与曝光。
4、其他依据法律法规和有关规定应该承担的任务事变。
一、政府投资项目担保金的管理应按同级国库集中支付的有关规定实行。
二、非政府投资项目发包人和承包人对担保金预留、返还以及工程维修质量、用度有争议的，按承包条约约定的争媾和轇轕办理程序处理。
7
旅游做事质量担保金
《中华公民共和国旅游法》；《旅行社条例》；《安徽省旅游条例》
领取业务执照和经营容许证的旅行社
经营海内旅游和入境旅游的旅行社，应该存入质量担保金20万元，经营出境旅游的旅行社，应该增存质量担保金120万元；旅行社每设立一个经营海内旅游业务和入境旅游业务的分社，应该向其质量担保金账户增存5万元，每设立一个经营出境旅游业务的分社，应该向其质量担保金账户增存30万元
旅行社应该自取得旅行社业务经营容许证之日起3个事情日内，在旅行社主管部门指定的银行开设专门的旅游做事质量担保金，或者向做出容许的旅游行政管理部门提交依法取得的包管额度不低于相应担保金数额的银行包管。
旅行社自交纳或者补足旅游做事质量担保金之日起三年内未因侵害旅游者合法权柄受到行政机关罚款以上惩罚的，旅游行政管理部门应该将担保金的交存数额降落50%，并向社会公告，旅行社可凭省旅游行政管理部门出具的凭据减少其担保金，旅行社不再从事旅游业务的，凭旅游行政管理部门出具的凭据，向银行取回担保金。
旅行社在取得旅行社业务经营容许证3个事情日内，应该在***旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量担保金账户，存入足额担保金，或者向作出容许的旅游行政管理部门提交依法取得的包管额度不低于相应质量担保金数额的银行包管
一、执收单位任务：
1．旅行社应该在***旅游行政管理部门指定的银行开设专门的质量担保金账户，存期不少于一年，旅游做事质量担保金用于旅游者权柄危害赔偿和垫付旅游者人身安全遇有危险时紧急救助的用度；
2．其他依法应该承担的任务事变。
二、主管部门任务：
1．质量担保金实施专户管理，专款专用；
2．除县级以上旅游行政管理部门出具的划拨质量担保金，或者省级以上旅游行政管理部门出具的降落、退还质量担保金的文件，以及公民法院做出的认定旅行社危害旅游者合法权柄的生效法律文书外，任何单位和个人不得动用质量担保金；
3．其他依据法律法规和有关规定应该承担的任务。
一、执收单位违反干系规定的，由有关部门依法深究任务。
二、旅游行政管理部门或者有关行政管理部门及其事情职员违反本条例规定，有下列环境之一的，由所在单位或者上级机关对单位主管职员和直接任务职员给予行政处罚；构成犯罪的，依法深究刑事任务：
1．对符合条件的申请人应该颁发有关业务经营容许证或者业务执照而不予颁发的；
2．对不符合条件的申请人擅自颁发有关业务经营容许证或者业务执照的；
3．向旅游经营者及其从业职员、旅游者乱收费、乱罚款的；
4．未按规定处理旅游投诉的；
5．其他滥用权益、玩忽职守、徇私舞弊的。
8
海关风险类
担保金
《中华公民共和国海关法》
《中华公民共和国海关事务包管条例》
《中华公民共和国海关征收入口货色滞报金办法》（海关总署令第128号）
《中华公民共和国海关加工贸易单耗管理办法》（海关总署令第155号）
《中华公民共和国海关进出口货色集中报告管理办法》（海关总署令第169号）
《中华公民共和国海关加工贸易货色监管办法》(海关总署令第219号）
《海关总署关于印发〈海关总署财务管理办法〉（修订）、〈海关担保金资金管理办法〉的关照》（署财发〔2014〕303号）
海关加贸、监管等事情中依法收取的包管资金
风险类担保金是风险包管的一种，包括滞报金担保金和保税货色担保金等类型。当事人供应的包管应该与其须要履行的法律责任相称，除《中华公民共和国海关事务包管条例》第七条第二款规定的环境外，包管金额按照下列标准确定：
1.为提前放行货色供应的包管，包管金额不得超过可能承担的最高税款总额；
2.为办理特定海关业务供应的包管，包管金额不得超过可能承担的最高税款总额或者海关总署规定的金额；
3.因有明显的转移、藏匿应税货色以及其他财产迹象被责令供应的包管，包管金额不得超过可能承担的最高税款总额；
4.为有关货色、物品、运输工具免予或者解除扣留、封存供应的包管，包管金额不得超过该货色、物品、运输工具的等值价款；
5.为罚款、违法所得或者依法应该追缴的货色、物品、走私运输工具的等值价款未缴清前出境供应的包管，包管金额应该相称于罚款、违法所得数额或者依法应该追缴的货色、物品、走私运输工具的等值价款。
办理包管，当事人应该提交书面申请以及真实、合法、有效的财产、权利凭据和身份或者资格证明等材料。海关应该自收到当事人提交的材料之日起5个事情日内对干系财产、权利等进行审核，并决定是否接管包管。当事人申请办理总包管的，海关应该在10个事情日内审核并决定是否接管包管。
有下列环境之一的，海关应该书面关照当事人办理包管财产、权利退还手续：
1.当事人已经履行有关法律责任的；
2.当事人不再从事特定海关业务的；
3.包管财产、权利被海关采纳抵缴方法后仍有剩余的；
4.其他须要退还的环境。
阜阳海关
1．海关业务、办案部门应按照规定办理各种担保金的收取、退还、转税（罚没）、延期等业务手续，建立审批制度，设立台账，及时清理到期的资金，每月定期与财务部门对账，担保账账符合和按时办理结转、延期或清退。
2．当事人在包管期内履行纳税责任的，海关业务部门应自纳税人履行纳税责任之日起3个事情日内书面关照财务部门和当事人办理退款手续。财务部门凭当事人《海关担保金专用收据》退款联、收款证明和业务部门转来的《海关（交）付款关照书》在2个事情日内办理退款并进行账务处理。退款应通过银行转账办理，无法办理银行转账的可以退还现金。
3．除法律法规另有规定外，退还关照书投递之日起超过3个月当事人未来办理退款手续的，海关业务部门应卖力发布公告。公告之日起超过一年当事人仍未来办理退款手续的，海关视同放弃资金按其他收入上缴同级国库。
4．海关各种担保金应按海关税费资金管理，依据《海关税费财务管理办法》（修订）、《海关税收司帐制度》进行财务管理和司帐核算。
5．海关税款类担保金、风险类担保金应纳入“海关代保管款专户”核算管理，案件类担保金应纳入“海关待结算款专户”核算管理。不得挪用或横向拆借。
6．其他依据法律法规和有关规定应该承担的任务。
一、执收单位违反干系规定的，由有关部门依法深究任务。
二、海关的财政进出违反法律、行政法规规定的，由审计机关以及有关部门依照法律、行政法规的规定作出处理；对直接卖力的主管职员和其他直接任务职员，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法深究刑事任务。
9
海关税款类
担保金
《中华公民共和国海关法》
《中华公民共和国进出口关税条例》
《中华公民共和国海关事务包管条例》
《中华公民共和国船舶吨税暂行条例》
《中华公民共和国反倾销条例》
《中华公民共和国反补贴条例》
《中华公民共和国海关进出口货色征税管理办法》（海关总署令第124号）
《中华公民共和国海关进出口货色减免税管理办法》（海关总署令第179号）
《海关总署关于印发〈海关总署财务管理办法〉（修订）、〈海关担保金资金管理办法〉的关照》（署财发〔2014〕303号）
海关征税事情中依据《海关法》、《关税条例》及《海关行政惩罚履行条例》等法规收取的包管资金
税款类担保金是海关税款包管的一种，包括征管、审价、反倾销反补贴、归类、原产地、减免税货色税款包管等类型，包管金额按照下列标准确定：
1.为提前放行货色供应的包管，包管金额不得超过可能承担的最高税款总额；
2.为办理特定海关业务供应的包管，包管金额不得超过可能承担的最高税款总额或者海关总署规定的金额；
3.反倾销包管金额应该不超过商务部初裁决定确定的倾销幅度。反补贴包管金额由***关税税则委员会决定。
办理包管，当事人应该提交书面申请以及真实、合法、有效的财产、权利凭据和身份或者资格证明等材料。海关应该自收到当事人提交的材料之日起5个事情日内对干系财产、权利等进行审核，并决定是否接管包管。当事人申请办理总包管的，海关应该在10个事情日内审核并决定是否接管包管。
有下列环境之一的，海关应该书面关照当事人办理包管财产、权利退还手续：
1.当事人已经履行有关法律责任的；
2.当事人不再从事特定海关业务的；
3.包管财产、权利被海关采纳抵缴方法后仍有剩余的；
4.其他须要退还的环境。
在海关批准的包管期限内，纳税责任人未履行纳税责任，对收取税款担保金的，海关应该自包管期限届满之日起5个事情日内完成担保金转为税款的干系手续。
阜阳海关
同上
同上
10
海关案件类
担保金
《中华公民共和国海关事务包管条例》
《中华公民共和国知识产权海关保护条例》
《中华公民共和国海关行政惩罚履行条例》
《中华公民共和国海关关于〈中华公民共和国知识产权海关保护条例〉的履行办法》(海关总署令第183号)
《海关总署关于印发〈海关总署财务管理办法〉（修订）、〈海关担保金资金管理办法〉的关照》（署财发〔2014〕303号）
海关稽查、缉私和知识产权管理事情中依照《海关行政惩罚履行条例》等法规收取的包管资金。
案件类担保金包括知识产权海关保护担保金、知识产权反包管包管金和其他案件类担保金，征收标准为：
1.按照依申请保护的知识产权海关保护担保金和知识产权反包管包管金收取标准为与被扣货色等值。
2.按照主动依权益保护的知识产权海关保护担保金收取标准为：货色代价不敷公民币2万元的，供应相称于货色代价的包管；货色代价为公民币2万元至20万元的，供应相称于货色代价50％的包管，但包管金额不得少于公民币2万元；货色代价超过公民币20万元的，供应公民币10万元的包管。
3.其他案件类需供应不低于《海关行政惩罚幅度参照标准》（署缉发〔2016〕6号）规定的一样平常情节惩罚幅度计核金额的足额担保金。
4.经海关总署核准总包管的，对付牌号权保护的货色无需另行提交包管。
海关奉告当事人提交担保金的金额。当事人交纳担保金后，由海关出具担保金收据。
1.知识产权海关保护担保金自权利人结清货色处置用度后由海关返还，或根据法院哀求实行。
2.知识产权反包管包管金自海关放行被扣留货色之日起30个事情日返还，或根据法院哀求实行。
3.其他案件类担保金在当事人履行完有关法律责任后返还。
阜阳海关
同上
同上
来源：阜阳市发改委
