近日，广东召开加快推进新型工业化高质量培植制造强省大会，从体系塑造、转型引领、创新驱动、优化环境、拓展空间等多个维度，对新期间如何推进新型工业化进程作出系统支配。
始终坚持以制造业立省，是党中心对广东的重托。党的二十大以来，广东创造性地提出坚持制造业当家、加快培植制造强省的决策支配，深入支配履行“大家当”立柱架梁、“大平台”提级赋能、“大项目”扩容增量、“大企业”培优增效、“大环境”生态优化五大提升行动，推动广东工业发展气候一新。
新老并进 抢占计策制高点
11月的南粤大地上，2023粤港澳大湾区环球招商大会十分火热：一大批天下500强等行业领军企业聚拢广州，达成投资贸易项目859个，总金额超2.24万亿元。半导体、新能源、绿色石化、食品……从传统到新制造领域，一个个优质项目为大湾区当代化家当体系培植添砖加瓦。
“西门子将充分依托大湾区完全的创新链、家当链、供应链、金融链和人才链，积极参与培植当代化能源家当体系。”西门子能源股份公司环球实行副总裁卡瑞姆·阿明说。
广东省工信厅厅长涂高坤表示，制造业既是广东深厚的家当，也是广东高质量发展的利器。广东作为培植制造强国的排头兵，2022年制造业总产值打破16万亿元，全部制造业增加值4.4万亿元，占全国的八分之一。同时，广东规模以上工业企业达6.7万家、高新技能企业达6.9万家，均保持全国首位。
如何依托厚实的制造业“家底”，加快推进新型工业化进程？广东今年出台《关于高质量培植制造强省的见地》，坚持传统家当、新兴家当、未来家当并举，挺起广东当代化培植的家当脊梁。
从年初到年尾，从促进汽车出口、发展新型储能家当到培植人工智能家当创新引领地……一个个重磅家当扶持专项政策在广东接续出台。广东聚焦体系塑造，心无旁骛推动家当构造优化升级，新老并举打造当代化家当体系，家当链供应链韧性显著提升。
走进TCL惠州华星光电显示有限公司的高世代模组扩产项目基地，车间内听不到机器轰鸣，智能化生产线上，机器臂安静而机动地高下翻转。TCL惠州华星所处的显示面板行业，处于超高清视频显示家当链条中最核心的环节。截至2022年底，TCL惠州华星已有52条液晶面板生产线，年产能达6000万片。“我们必须牢牢捉住广东大力造就发展十大计策性支柱家当集群的历史机遇，将技能能力向家当链高下游延伸。”TCL创始人、董事长李东生说。
涂高坤先容，2020年，广东省提出造就发展十大计策性支柱家当集群和十大计策性新兴家当集群，经由努力，已形成8个超万亿元级、3个5000亿元级至万亿元级、7个1000亿元级至5000亿元级、2个百亿元级的“8372”计策性家当集群发展格局。在“制造业当家22条”绘就的“施工图”下，广东正加大力度造就20个计策性家当集群、5个未来家当集群的“20+5”家当集群。
首先是巩固提升计策性支柱家当，稳住基本盘。当前，广东正稳步提升现有新一代电子信息、当代轻工纺织、前辈材料、绿色石化、智能家电、汽车等8个超万亿元级家当集群，打造一批天下级前辈制造业集群；同时聚焦超高清视频显示、新能源等领域，着力打造3个到4个新的万亿元级集群。如广东电子信息家当规模连续32年居全国第一位，珠江东岸的高端电子信息家当带残酷夺目。今年以来，广东狠抓新一代电子信息领域工业投资，深入开展“补链、稳链、强链、延链、引链”，推动家当迈向中高端。
其次是造就壮大计策性新兴家当，打造新引擎。广东一方面推动半导体与集成电路、高端装备制造等新兴家当集群跃增发展，加快履行“广东强芯”工程、打造中国集成电路第三极；另一方面努力开辟新型储能、海洋工程装备等新赛道。今年前9个月，广东新型储能家当营收已打破2890亿元，同比增长7.3%。
再次是前瞻布局未来家当，抢占家当发展计策制高点。广东正积极造就塑造未来电子信息、未来材料、未来智能装备、未来生命康健、未来绿色低碳等家当集群，着重抢占6G、新一代人工智能、量子科技、深海空天等家当发展计策制高点。
近日，广东出台《关于加快培植通用人工智能家当创新引领地的履行见地》，推出22条政策，力争到2025年实现智能算力规模全国第一，核心家当规模打破3000亿元。“大模型已运用于广东制造企业研发、生产、供应链等环节，有效提升了全流程效率。”广东省工信厅副厅长曲晓杰表示，下一步广东将制订通用人工智能专项政策，进一步拓展千行百业运用处景，加快赋能新型工业化。
转型创新 育强新质生产力
激光，被誉为“最快的刀”“最准的尺”。在风光旖旎的东莞松山湖科学城，前辈阿秒激光大科学装置正在紧张筹建中，阿秒科学中央于4月揭牌。“超快激光为办理室温超导材料制造、超高速打算等关乎国家重大需求所涉及的底层共性科学问题供应了强大助力，是未来形成新质生产力的关键。”中国科学院院士、松山湖材料实验室主任汪卫华说。
“东莞拥有超21万家工业企业，初步形成了激光与增材制造材料、激光器等折衷发展的激光家当链，在超快激光运用上有着非常广阔的前景。”东莞市委副布告、松山湖高新区党工委布告刘炜表示。
从“天下工厂”蝶变为科创新城的东莞，是奋进在新型工业化道路上广东的生动缩影。当前，广东一方面聚焦创新驱动，加快构筑新质生产力，在关键核心技能自主可控上聚力攻坚，让创新之花更好地结落发当之果；另一方面聚焦转型引领，加快优化家当形态，不断提高广东制造的“含智量”“含绿量”“含金量”。
创新驱动，令广东制造加速奔向广东创造。今年，广东深入履行根本研究十年“卓粤”操持，推动根本研究系统编制机制改革，完善“政府+企业+社会”多元长期稳定投入机制，加快构建一流重大科技根本举动步伐群。随着“根本研究+技能攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链加速构建，广东新能源汽车、无人机等新兴家当环球领先。刚刚发布的《中国区域创新能力评价报告2023》显示，广东省创新能力排名保持第一位，连续7年居全国之首。
转型引领，令家当持续向着环球代价链中高端跃升。技能改造，被广东视为保持制造业兴旺生命力的关键密码。“从‘手工打铁’到智能工厂，技改使我们的生产效率提高了50%以上！
”在近日广东省技能改造现场不雅观摩互换会上，广州白云电气集团信息中央主任刘盛说。今年前9个月，广东已推动7315家工业企业开展技改、焕新升级。
为加速打造工业“升级版”，日前广东发布了“技改十条”，推出财政金融、链主带动数智化转型、绿色低碳改造等十方面的支持政策，勾引工业企业开展高端化、智能化、绿色化、领悟化改造。个中提出，实行“政府贴息、银行让利、保险增信、租赁补贴、风险共担”的金融组合政策，力争勾引1000亿元资金投入技改；在重点领域方面，既支持食品饮料、家电、水泥玻璃陶瓷等传统上风家当提质升级，也支持半导体、新能源汽车等新兴家当，让技改红利惠及各种企业。
优化环境 拓宽发展新空间
对付正全力打通显示面板百口当链技能的TCL惠州华星而言，研发少不了“真金白银”的投入。“政策红利的叠加为企业供应了充足的资金保障。”TCL惠州华星财务卖力人曹志福说，去年公司累计减免企业所得税超2000万元。同样得益于税收优惠支持，专精特新“小巨人”广东菲鹏生物有限公司今年上半年享受了研发用度加计扣除，金额达5600万元。
从超高清显示到生物医药，一个个朝阳家当从“跟跑”迈向“领跑”，离不开肥沃的政策土壤。2022年广东研发经费支出约为4200亿元。国家税务总局广东省税务局干系卖力人先容，在研发用度加计扣除等政策助推下，近年来广东企业研发投入频年增长，形成了“政策勾引—研发投入—税收减免—进一步加大研发投入”的良性循环。
当前，制造业领域的国际竞争日益加剧，广东正在进一步挖掘政策红利、空间红利、市场红利，以用好新型工业化这一“制胜武器”，赢得计策主动。
一方面，广东出台多重惠企政策，强化精准高效做事，打好减税降费增利“组合拳”。前不久，广东出台《降落制造业本钱推动制造业高质量发展多少方法》，聚焦企业税费、用电、物流、融资、社保等领域推出针对性举措：对付前辈制造业企业，落实制造业企业研发用度税前加计扣除、前辈制造业企业增值税加计抵减、集成电路和工业母机企业税收政策；对付对电价敏感的大工业企业，降落用电本钱；对付专精特新中小企业，优化贷款贴息奖补政策……一系列举措有力提振了企业信心。
另一方面，广东内外双向发力，用好海内国际两个市场两种资源，加快开辟家当发展新空间。近日，粤港澳大湾区佛山官窑“海铁联运”班列首发，满载电器、家具等货色，经盐田港、南沙港被运往美国、墨西哥等国家。“有家就有佛山造”，这条便利的出口新通道，将进一步助力佛山制造脱销环球、粤企融入新发展格局。
为打造粤企国际竞争新上风，走好高水平对外开放的工业化之路，广东出台《促进外贸稳定增长多少方法》等政策，聚焦企业订单不敷、贸易通道不畅等核心关怀，持续新增和加密海、空货运航线，组织200多场“粤贸环球”境外展，带动“千团万企”出海拓市场。
同时，广东积极向县域、向海洋、向区域协作要潜力要空间。今年，广东深入履行“百县千镇万村落高质量发展工程”，推动家当有序转移，鼓励制造业企业充分利用粤东西北地区的广阔空间，以“总部+基地”“研发+生产”等形式投资布局。当前，广东正以高标准推进7个大型家当集聚区和15个承接家当有序转移主平台培植，打造30个“万亩千亿”家当平台，让新型工业化平台更高、天地更宽广。（经济日报 郑 杨 张建军）
