一、循环经济是保护地球资源的办法
未来环球要实现可持续发展,走向循环化是必要的,循环经济可以供应代价4.5万亿美元的代价,由此欧盟将循环经济作为提高欧盟竞争力的主要内容。
我们现在每年所需的资源量为1.8个地球,如果现状没有任何改变,估量到2040年将增加到2.3个地球。我们每年从地球上开采的资源量超过900亿吨,个中只有25%是可再生能源(生物质)。但环球的循环率不但没有增长,反而低落,从2018年的9.1%低落到2020年的8.6%,向更加线性的经济模式转变的“开倒车”趋势明显。线性消费模式造成了50%的环球景象变革,90%的环球生物多样性损失和水资源供给压力。

循环化可使未来的经济增长不再依赖对地球的抢夺。例如,环境最关键的废物流的回收率目前仅为25-35%,如将回收率提高到80-90%,我们可以在2040年前实现400-500亿吨的二氧化碳减排(这超过了2019年整年的环球二氧化碳367亿吨当量排放量)。
二、数字产品护照(DPPs)
目前,我们没有追踪环球代价链上的资源、生命周期后端和废弃等环节,缺少透明度和风险投资互助来推动和监督提高循环性的努力。欧盟推出数字产品护照(Digital Product Passports,DPPs)是一个可以帮助推动这种转变的工具。 一张附着在产品上的数字化信息卡,记录了产品从设计到回收的全生命周期中对环境的各项影响(如生产耗水量、运输排放量、维修和回收记录、掩护指引、报废指引等),供干系职员随时通过二维码等办法查阅。
DPPs有可能使产品的环境影响变得可见、可追溯,并易于同一代价链上的干系部门或人员获取这些信息。这将增加透明度,匆匆进循环风险投资互助,促进循环设计(如可回收性设计)和循环活动(如维修、翻新、回收)。鉴于广泛的监管范围和弘大的欧盟市场规模,DPPs在扩大产品和材料的循环性方面具有巨大潜力。 欧盟委员会希望在2024年终极批准包括DPPs在内的《可持续产品生态设计条例》(the Eco-design for Sustainable Products Regulation,ESPR)。
考虑到环境影响和日益严重的电子废弃物问题,本法规将涵盖的优先行业之一是电子行业。欧盟操持以产品组为单位履行DPPs。可以根据对环境的影响度来对产品组进行排序(例如,首先是条记本电脑,然后是服装等),然后逐个对实在行DPPs。或会逐个行业,首先对优先行业内的产品组进行监管(例如,在电子行业:首先是条记本电脑,然后是智好手机等)。这样,一组针对一个产品组的规则可以作为同一行业中另一个产品组的模板,并为在该行业运营的公司供应初步辅导,在加快监管过程的同时,在产品组之间建立同等性。
欧盟操持在所有公司履行DPPs。只管它确保了对所有风险投资参与者的明确期望、高效履行和充分透明,但它可能会给中小企业带来包袱,从而减缓履行速率。另一种选择是先将DPPs运用于大公司,然后再运用于中小企业,或者仅适用于大公司(不包括中小企业)。虽然后一种选择可能会随着涉及的利益干系者的减少而降落繁芜性,但它可能会将所有繁芜性转移到大公司,并失落去风险投资的完备透明度。
一旦决定了数据存储是由欧盟管理还是由公司管理,欧盟委员会或公司可以分别选择是集中存储数据还是分散存储数据。集中式存储选项,如云存储,由于利用范围广、易于履行和本钱低,有着显著的好处。区块链等去中央化选项由于其高昂的本钱和新颖性,供应的好处较少,但有着更高的数据安全性、透明度和可追溯性。
欧盟将制订数据载体的一样平常指南,并规定每个产品组的首选数据载体列表。在目前的电池法规提案中,欧盟委员会方向于二维码,这可能是其他产品组的参考例子。二维码相对来说价格实惠、耐用,而且已经被广泛利用。然而,纵然欧盟管理该系统,这也不能肃清公司的数据存储本钱,由于他们仍须要投资调度内部系统来适应新形势。
虽然ESPR建立了一个框架,通过设定产品投放市场或投入利用的生态设计哀求,改进产品的环境可持续性并确保内部市场的自由流动。和电池护照草案中概述了一些初始要素,但缓慢的监管过程、不明确的韶光表和一些仍未确定的主题表明,存在重大的不愿定性,这可能会阻碍企业尽早采取,并有可能失落去企业参与政策的制订。 只管上述内容侧重于DPP在电子产品领域的履行场景,但大多数产品组在未来几年将面临类似的影响。其他优先履行的行业,如纺织、塑料、建筑和汽车,也将同样纳入该法规。所有行业的公司都可以采纳行动,为即将到来的的DPPs履行做好准备,以确保其组织为未来的报告和循环经济转型做好准备。
终极,欧盟DPP履行的成功与否将在很大程度上取决于公司、非政府组织和欧盟委员会如何互助,以快速找到现实和有影响力的办理方案。欧盟越早传达明确的辅导见地,公司就越随意马虎做好准备,就越快实现向可循环化的过渡。
总之,欧盟DPP是第一个仍处于早期发展阶段的循环工具。因此,许多议题目前仍旧悬而找到最佳办理方案将是一项艰巨的任务。只管仍存在不愿定性,但公司现在已经可以采纳多项行动,为其组织履行DPP做好准备。与非政府组织和行业组织互助,推进行业标准,以辅导DPP的履行,并尽早测试DPP办理方案。虽然DPP的履行对付提高透明度至关主要,但必须牢记要考虑生态设计(eco-design)和循环性。公司可以利用得到的透明度来创造更多的循环产品,减少摧残浪费蹂躏和资源花费。欧盟委员会可以通过将性能哀求与DPP数据联系起来,勉励全体欧洲的循环性。利用DPP可以创造的透明度来提高循环性,不仅可以为公司开辟额外的代价潜力,还可以更有效地利用已经提取的资源,以减少环球范围内的摧残浪费蹂躏性消费。