为推动我国生态文明、环境友好型社会培植,促进印刷行业可持续发展,根据《中华公民共和国环境保护法》和《印刷业管理条例》的有关规定,新闻出版总署和环境保护部决定共同开展履行绿色印刷事情。现将有关事变公告如下:
一、履行绿色印刷的辅导思想
负责贯彻党的十七大、十七届五中全会精神,深入学习实践科学发展不雅观,坚持“以人为本”的宗旨,本着“全面推进、重点打破、创新机制、加强监管”的原则,通过在印刷行业履行绿色印刷计策,促进印刷行业发展办法的转变,加快培植印刷强国,推动生态文明、环境友好型社会培植。

二、履行绿色印刷的范围和目标
(一)履行绿色印刷的范围
绿色印刷是指对生态环境影响小、污染少、节约资源和能源的印刷办法。履行绿色印刷的范围包括印刷的生产设备、原辅材料、生产过程以及出版物、包装装潢等印刷品,涉及印刷产品生产全过程。
(二)履行绿色印刷的目标
通过在印刷行业履行绿色印刷计策,到“十二五”期末,基本建立绿色印刷环保体系,力争使绿色印刷企业数量占到我国印刷企业总数的30%,印刷产品的环保指标达到国际前辈水平,淘汰一批掉队的印刷工艺、技能和产能,促进印刷行业实现节能减排,勾引我国印刷家当加快转型和升级。
三、履行绿色印刷的组织管理
为加强对履行绿色印刷事情的组织领导,新闻出版总署和环境保护部决定共同成立履行绿色印刷事情领导小组,卖力统一领导履行事情,统筹折衷有关部门,督匆匆检讨事情进展。
领导小组组长由两部门主管副部级领导担当,日常事情由新闻出版总署印刷发行管理司和环境保护部科技标准司承担。
四、绿色印刷标准
绿色印刷标准是履行绿色印刷、评价绿色印刷成果的技能依据,绿色印刷标准由环境保护部和新闻出版总署共同组织制订,由环境保护部以国家环境保护标准《环境标志产品技能哀求 印刷》的形式发布。绿色印刷标准对印前、印刷和印落后程的资源节约、能耗降落、污染物排放、回收利用等方面以及利用的原辅材料提出干系哀求,特殊是针对印刷产品中的重金属和挥发性有机化合物等危害人体康健的有毒有害物质提出掌握哀求。
环境保护部已于2011年3月2日发布了国家环境保护标准《环境标志产品技能哀求 印刷 第一部分 平版印刷》(HJ 2503-2011)。今后根据事情进展情形,将陆续制订发布干系标准。各级新闻出版和环境保护行政主管部门应做好标准的宣扬贯彻事情。
五、绿色印刷认证
履行绿色印刷事情的主要路子是在印刷行业开展绿色印刷环境标志产品认证(以下简称绿色印刷认证)。绿色印刷认证按照“公正、公道和公开”原则进行,在志愿的原则下,鼓励具备条件的印刷企业申请绿色印刷认证。国家对得到绿色印刷认证的企业给予项目发展资金、家当政策和管理方法等的扶持和倾斜。
六、履行绿色印刷的事情安排
(一)启动试点阶段
2011年,在印刷全行业动员和支配履行绿色印刷事情。各地要深入学习和宣扬国家环境保护标准《环境标志产品技能哀求 印刷 第一部分 平版印刷》;有条件的地区和企业要针对青少年儿童紧密打仗的印刷品特殊是在中小学教科书上率前辈行绿色印刷试点;鼓励骨干印刷企业积极申请绿色印刷认证。
(二)深化拓展阶段
2012年至2013年,在印刷全行业构筑绿色印刷框架。陆续制订和发布干系绿色印刷标准,逐步在票据票证、食品药品包装等领域推广绿色印刷;建立绿色印刷示范企业,出台绿色印刷的干系扶持政策;基本实现中小学教科书绿色印刷全覆盖,加快推进绿色印刷政府采购。
(三)全面推进阶段
2014年至2015年,在印刷全行业建立绿色印刷体系。完善绿色印刷标准;绿色印刷基本覆盖印刷产品种别,力争使绿色印刷企业数量占到我国印刷企业总数的30%;淘汰一批掉队的印刷工艺、技能和产能,促进印刷行业实现节能减排,勾引我国印刷家当加快转型和升级。
七、履行绿色印刷的配套保障
(一)宣扬勾引
新闻出版总署和环境保护部决定每年11月第一周为“绿色印刷宣扬周”。各地要结合自身实际,大力宣扬我国履行绿色印刷计策、推进绿色印刷的方法和成效,开展多种形式的宣扬教诲活动,遍及绿色印刷知识,提高全社会的绿色印刷意识。勾引印刷企业及印刷设备、原辅材料生产企业积极履行社会任务,大力推动节能环保体系培植。统筹折衷组织好“绿色印刷在中国”等系列活动。
(二)教诲培训
结合绿色印刷标准履行,对干系行政主管部门、行业协会和企业职员开展多层次、多形式的教诲培训事情,提高政府行政管理职员的监督管理能力,提高行业协会事情职员的辅导折衷能力,提高检测机构和企业内部职员的技能保障能力,增强全行业从业职员的绿色印刷意识。
(三)政策扶持
新闻出版总署和环境保护部将与有关部门和地区研究出台绿色印刷的扶持政策,鼓励有关企业、科研机构和高档院校建立产学研相结合的履行绿色印刷的新模式,对履行绿色印刷取得突出古迹的部门和企业进行褒奖。各地要结合自身实际,研究出台对绿色印刷的扶持政策。
(四)监督检讨
各级新闻出版和环境保护行政主管部门要高度重视履行绿色印刷事情,抓好事情落实;干系检测机构要根据有关标准做好绿色印刷质量检测事情。新闻出版总署和环境保护部将对各地履行绿色印刷事情的情形进行督匆匆检讨,建立健全任务制和任务深究制,逐步完善绿色印刷管理的长效机制。
特此公告。
新闻出版总署 环境保护部2011年10月8日