看喷鼻香港政府采购活动若何操作,香港警队登长城。

培训班以喷鼻香港政府采购制度创新和管理运作为主题，结合当前深圳市政府采购事情中的难点重点，精选课程，喷鼻香港政府采购政策和原则、电子投标箱的运作、政府物料营运中央的管理、政府采购形式、评审规则和采购官制度、投诉处理程序、政府认可供应商的供应管理、竞投政府合约的履历、履行合约的管理机制、喷鼻香港政府采购监管和廉政培植等，是培训的紧张内容。

据先容，喷鼻香港是世贸组织中《政府采购协定》的28个成员之一。
其政府采购遵照《天下贸易组织政府采购协定》，除此之外，还有特区政府订定确当局采购的行政规章，紧张是《公共财政条例》及财政司据此制订的《物料供应及采购规例》和财经事务与库务局据此制订的一系列补充规定，包括“财务通知布告”、通函和部门指引。

喷鼻香港政府采购管理架构是财政司--财经事务与库务局--政府物流做事署。
喷鼻香港确当局采购制度, 从原则精神、政策目标到详细安排,与《天下贸易组织政府采购协定》基本同等, 为本地、外地供应商及做事承办商供应了公开、公正的竞争环境。

政府物流做事署职能是什么

喷鼻香港政府物流做事署于2003年7月l日成立, 从属于财经事务与库务局，由政府物料供应处、政府车辆管理处和政府印务局合并而成，其前身可追溯至1938年景立确当局物料管理处，1969年改为政府物料供应处。

据理解，政府物流做事署下设采购科、物料供应管理科、印务科、车辆管理科、管理做事科和行政科等6个部门。
截止至2008年4月1日，该署员工体例709名，管理12个物料供应管理、车辆管理及印刷职系共超过3600名员工，个中，88%以上职员派驻到超过70个政府决策局及部门。

作为喷鼻香港政府的中心采购、物料储存及供应机构，该署做事喷鼻香港70多个部门及公共机构，紧张职责包括三个方面：

首先是集中采购通用物品。
由于喷鼻香港物流做事业已趋成熟，该署已由以往经中心库存及分发的办法，逐渐转变为以定期供应和干系做事合约的办法，交由承办商直接供应货品给所需确当局办事处。
而中心仓库现只库存100多种必需品和因紧急事件所需的物品。

其次是代理采购物品。
物流做事署同时是政府的中心采购代理，卖力采购各部门的特定物品以及超过部门直接采购上限的物品，包括飞机、枪支弹药、电脑系统、医疗东西、药品、五金、建筑材料等，这些物品常日由供应商直接送到利用地点。

再次是帮忙各部门采购物品。
物流做事署拥有一支知识和履历十分丰富的采购军队，常常调派专业职员到其它各部门管理物品或帮忙采购。

此外，该署还为各政府部门、补助机构、非政府机构和公务员供应做事。
如通过公开拍卖、公开招标等办法处理剩余物品、废旧物品和罚没物品；供应声援，为各部门提取购买外地的物品并送交用户，如有物品须要改换、维修等缘故原由须退回外洋供应商的，也由该署卖力办理。

当供应的物品涌现遗失落、破坏或规格不符等问题时，该署还替用户进行索赔；帮忙各部门采购非标准规格的办公室家具，卖力为政府宿舍供应、维修和收回家具；为公务员免费运送和暂存私人物品。
2014年，该署完成的采购合约数为247份，采购的合约总值为50亿港元。

政府采购招投标如何管理

喷鼻香港确当局采购整体政策，遵照符合最佳经济效益原则和保持公开、公正竞争原则，这也决定了在采购过程中，喷鼻香港确当局采购行为表现遵照公开公正竞争、合乎经济效益、权力分立以及正当程序并保存良好记录等原则。

因此，喷鼻香港政府采购的招投标管理非常严谨透明，表现在采购办法、采购信息发布、定标权利和任务、投诉、供应商管理等方面坚持高度透明的采购程序及作业方法。

在采购办法上，起初，喷鼻香港普遍采取公开招标采购办法，选择性招标和单一路源采购办法也是许可利用的采购办法，但这两种采购办法都有严格的适用条件和条件。

随着喷鼻香港政府理念的转变，“简化采购”成为采购政策改革的目标，也普遍选择预选采购办法，授予用户单位（内地的采购人）部分自主采购权力，如500万以下的货品采购由用户根据《物料供应及采购规例》自行安排采购,对采购额少于143万元的，由用户部门自行索取报价，并由指定职员审批，采购额在143万元至500万元之间的，由用户部门进行公开招标，并由该部门的投标委员会审批。

在采购信息发布方面，采取公开招标办法时，招标公告除必须刊登在喷鼻香港政府宪报和指定确当地报章外，还要在互联网上公布，各国驻港领事馆和贸易专员公署也会接到有关的关照。
条约付与情形也要在政府宪报及互联网上公告。

关于定标事变，财政司司长委任一系列投标委员会(包括中心投标委员会、政府物流做事署投标委员会、工务投标委员会、海事处投标委员会)卖力定标事情。
每个投标委员会成员不得少于3人，部门评标小组推举的中标候选人经各投标委员会批准后，有关采购机关才能与供应商签订条约。
投标委员会在研究部门的投标评审报告时，会考虑该部门所提出的建议及理据。
在收受接管部门的建议前，委员会可哀求有关部门作进一步阐明。
如果在一次投标中建议不收受接管任何一份投标书，这决定必须由有关投标委员会作出。

关于投诉事变，喷鼻香港政府采购致力坚持一个公开的采购制度，任何投标商认为其投标没有得到公道的评审，均可向政府物流做事署或其它招标机构的首长投诉。

如果采购活动中涉嫌腐败行为，投标商也可以向廉政公署投诉。
如果是关于采购程序选择不当，投标商还可以向申说专员公署投诉。

喷鼻香港在1998年12月成立了一个独立的投标投诉审裁组织，专门卖力处理供应商对政府采购活动中声称违反天下贸易组织《政府采购协议》的行为提出的投诉。

在完善招标采购诚信体系方面，喷鼻香港非常看重全社会诚信文化的宣扬和诚信管理。

一方面，通过加强政府部门和公务员的廉政培植，在全社会起到廉政诚信的示范浸染。
另一方面，通过对政府采购供应商实施注册管理制度，对表现低劣的供应商采取禁止投标或降级进行惩罚，使不诚信者得不偿失落。

其余，采纳行业协会的办法对供应商进行管理，通过行业协会惩罚不规范者，对其他参与投标的公司进行补偿，如果类似情形涌现两次，则吊销该公司的执照。
因此，供应商违规的代价非常大。
然而该公司关门，可能会带来职员失落业、厂房闲置等社会资源的摧残浪费蹂躏。
为理解决这个问题，喷鼻香港也采纳了相应的方法，即由竞争对手进行收购，实现资源的利用代价。
同时，有独立的反贪机构、严厉的反贪法律，对贿赂和不诚信行为，都会被调查，直至被绳之以法。
通过这些方法，净化了招投标市场环境。

电子化招标采购韶光早效果佳

喷鼻香港非常看重利用前辈的信息网络技能，早在2000年就推出了电子投标系统，2010年以电子投标箱取代。

目前，喷鼻香港政府物流做事署利用采购及合约管理系统（PCMS）和电子投标箱（ETB）两套打算机系统处理电子政府采购事情，建立了双向的、交互式的电子交易系统。
政府采购信息和过程做到了公开透明、方便快捷，从根本上办理了过去采购程序啰嗦、手工操作繁芜、数据不足准确、短缺公开和透明等问题，从而减少政府部门在采购过程中可能涌现的腐败征象，使招标采购事情更加科学规范透明。

实施统一政府采购职业资格制度

喷鼻香港实施统一确当局采购职业资格制度，按专业能力分为多个级别,进入物料供应主任系列的职员,哀求持有公认机构发放的物料采购与供应文凭,如英国特许采购与物资协会学位或喷鼻香港理工大学采购与物料证书等。

采纳职员的晋升，也必须取得规定的专业资格和在各方面均有出色的表现。
同时，对采购职员实施采购官制度，权限按照不同的级别确定，如总物料供应主任卖力最高20万港元的采购事务, 高等物料供应主任为12万港元以下, 物料供应主任为7.5万港元以下,低于物料供应主任的为5万港元以下。