据理解,2020年末国家医保局会同干系部门从冠脉支架入手,首次开展国家组织耗材带量采购,冠脉支架从均价1.3万元低落至中位价700元旁边,均匀降幅94.6%,乃至山东吉威开出了469元的最低价。
价格降幅如此之大、利用数量如此之多,支架质量是否会涌现问题?对此,中国医药卫生文化协会医联体医保支付研究中央研究员仲崇明在接管21世纪经济宣布采访时表示,医用耗材是国家集采主线之一,国家医保局发布的结果非常具有说服力,累计370万余患者植入中选产品,数量非常弘大,况且部分患者不但利用一个支架,以是中选支架落地的数量该当非常可不雅观。
“在专科领域能达到这样的数量级,冠脉支架集采实行的成绩非常亮眼,这一数据也能反响集采中选产品质量好不好、是否管用,年夜夫和患者已经用脚做出了投票。”仲崇明指出。

370万这一数字背后
国家医保局数据显示,95%的年夜夫患者选择了集采中选支架。贬价的心脏支架是在保持原品牌原型号原工艺参数根本上,通过以量换价、挤出中间环节用度水分惠及群众。然而仍有人担心患者用不上贬价支架,也有人质疑称“你敢用吗?”
仲崇明表示,对支架质量的不信赖感情,部分患者可能确实会有,但支架等耗材跟药品的集采实行情形不太一样:药品集采有不少原研药落选,医用耗材的原研和仿制属性相对较弱;化学药品可以用同等性评价和临床综合评价来解释质量,但是医用耗材比较繁芜,难以有统一标准和量化比较,治疗中患者个体化差异很大(病情的严重程度和病史不一样),而且产品品牌之间可能还有差异。
一位冠脉支架领域业内人士也见告21世纪经济宣布,一场手术导致问题的成分实在太多,很难说是由于支架本身质量、年夜夫技能或者是别的耗材引起,无法下定论,须要综合考虑。
仲崇明进一步指出,但是须要看到,弘大的年夜夫患者都选择利用中标产品,而且没有涌现明显负面性的事宜。“虽然不能因此说370万台手术都完备没有问题,但这也能从侧面解释中选支架的质量。”
其余还有部分质疑声音认为,贬价幅度如此之大,会不会导致出厂价格低于本钱,进而企业只能以质量为代价压缩生产本钱?
仲崇明向21世纪经济宣布剖析,七八百元不是医保局制订的价格,而是企业自主报价得出的结果,企业会根据自身各方面本钱以及未来市场霸占量去考量。“而且任何企业的产品都有价格周期,刚上市时价格较高,随着市场竞争,数年后可能就要大幅贬价,但贬价并不虞味着质量不如以前,这只是产品价格周期的规律,只不过在我国市场周期中,国家医保局的计策购买和集采实行是个主要的成分。”
根据《工人日报》宣布,本次集采中,多数企业报出了700多元的价格,实际上已经充分考虑了企业的本钱和利润水平。很多企业采纳的是代理发卖制度,出厂价格远低于终端售价,这中间的差价便是各路经销商“从中活动”的空间。
近日中国医学科学院阜外医院冠心病中央副主任宋雷也表示,目前集采中选支架的生产线、原材料、生产设备和集采前基本一样,因此就产品性能和临床利用的实际觉得来说,和集采前没有明显差异。
上述业内人士也进一步指出,中选冠脉支架中的入口产品是面向环球供应,生产流水线不会由于海内集采而产生质量变革。
除上述成分,未来随着市场集中度进一步提升,医疗东西的整体生产本钱还可能进一步低落。
全程严格监管
除了价格与本钱问题,实在可以看到从集采比价到中标结果公布再到落地,质量均是国家干系部门考虑的关键成分。
根据干系研究职员剖析,这次国家医保局冠脉支架带量采购标书中明确哀求:“中标产品绝不能低于本钱价报价”,明确了企业任务:“患者因利用中标产品生产质量问题造成的丢失,将由中标企业承担全部赔偿任务”。即企业不得为了盘踞市场或其他目的,而以低于自身生产研发本钱的价格进行应标报价,更不可以降落产品质量,否则要承担全责。
首次中标的产品,以既往市场上的主流产品为主,原来销量排名前十的产品有七个在中标产品名单里面,并且包括既往市场利用第一名的产品,这意味着带量采购虽然使价格低落,但临床多数利用的还是原来产品,性能没变。
国家医保局信息显示,2020年首轮采购的中选企业既有美敦力、波士顿科学等国际有名企业,也有微创、吉威、乐普等国产大品牌。2022年协议期满后的接续采购中,首次集采没有中选的国际企业雅培也成功中选,海内有名企业赛诺也中选,中选企业从8家扩大到10家,覆盖国内外主流企业产品。
仲崇明见告21世纪经济宣布,贬价不降质是集采的灵魂和条件,国家规模的集采,质量肯定是第一位,对付耗材更要全方位衡量产品品质,由于耗材并非像药品一样直接到患者端利用,同时还涉及跟台做事、年夜夫技能等成分影响。
“耗材有个特点是不同厂家、不同价格梯度的产品,品质特点可能存在差异,这时国家药监局器审中央的浸染就表示了出来,虽然之前批准上市利用,但一旦涌现问题就可以给出干系警告乃至退市处理。”仲崇明表示。
除了中标规则层面,另据宣布,国家药监部门还在中标结果出来往后的第一韶光发文,要对所有中选企业进行全覆盖地检讨,以及完成常规抽查。
国家医保局信息也显示,药监部门将所有中选产品列入监管重点,按照“四个最严”哀求开展全周期、全覆盖监管,做到企业监督检讨、产品抽检、不良事宜监测“三个全覆盖”,监督检讨结果显示,集采中选支架质量安全状况良好,年夜夫和患者可放心利用。
国家医保局价格招采专家组组长章明曾指出,对存在质量风险的中选产品,医保部门联动药监部门开展处置,采纳取消中选资格、纳入“违规名单”等方法,限定涉事企业在一定韶光内参加国家组织集采。不论内资、外资企业,医保部门会同药监部门都会武断处理,持续开释质量问题“零容忍”的旗子暗记。
其余续约规则同样倒逼企业在质量方面不能松懈。
仲崇明表示,企业为降落本钱而偷工减料的情形越来越不会涌现。所有企业都要逐利,包括中选企业,而续约与企业的收入直接挂钩。续期与每年中选产品利用量、市场竞争格局、产品本钱、企业计策策略等都有关系,表示的是动态性、变革性,这样集采的实行才能不断适应真实环境,续约企业名单、产品价格、利用量也都属于浮动变革状态,产品质量问题当然也是续约所要考虑的主要成分,质量一旦涌现问题,可能后一年就无法完成续约,企业将丢失大量市场。
除了监管层面,患者需求端或许存在的问题仍值得关注。上述业内人士指出,集采之后有些患者希望能利用入口或者非集采的冠脉支架,乐意全额自费,但是目前北京除了私立医院,很少有医院能供应这些产品,其他地区目前陆续有公立医院纳入其他产品。
对此,仲崇明向21世纪经济宣布剖析,集采并非霸占了100%的市场,而是给其他产品留有一定空间,对付部分经济实力充足的患者无法得到高价自费产品的问题,实在这不完备是由集采造成,跟DRG/DIP支付办法改革、医保资金结余留用以及医疗反腐都有关系。
“从患者视角看,不论中选支架还是落选支架,可能都还存在用不到的问题,但是对付前者, 370万这一数字的成绩足以盖过一些小问题,对付后者,希望能连续保持集采约定采购量占临床用量比例的红线,同时考虑到非特需医疗患者对落选支架也有个性化需求,那么在担保集采实行之余,也应考虑对落选支架的临床利用不加限定。” 仲崇明指出。
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