第一条 为贯彻落实《横琴粤澳深度互助区培植总体方案》，根据《中华公民共和国海关法》《中华公民共和国进出口关税条例》等干系法律、行政法规和《财政部、海关总署、税务总局关于横琴粤澳深度互助区货色有关进出口税收政策的关照》(财关税〔2024〕1号，以下简称《关照》)等有关规定，制订本办法。
第二条 免税入口主体经横琴粤澳深度互助区(以下简称互助区)与中华公民共和国澳门特殊行政区(以下简称澳门特区)之间对外开放口岸入口的自用机器设备和基建物资，免征入口关税、入口环节增值税和消费税(以下统称入口免税政策)。
第三条 本办法所称免税入口主体是指在互助区登记注册且具有独立法人资格的企业，互助区内的行政机关、奇迹单位、法定机构，以及在互助区登记的社会团体、民办非企业单位。免税入口主体名单由横琴粤澳深度互助区实行委员会(以下简称互助区执委会)会同拱北海关等有关部门确定并动态调度。
本办法所称自用机器设备指免税主体入口自用的机器、设备(不含飞机、汽车、船舶及游艇等交通设备)、模具及维修上述商品用的零配件，包括《中华公民共和国进出口税则(2023年)》第八十四、八十五、九十章，以及第九十五章税目9508项下的商品，《关照》附件中不予免税商品清单内的商品除外；本办法所称自用基建物资不含室内装饰、装修物资。
《关照》第五条所述四类方法货色，不适用入口免税政策。
第四条 免税入口主体入口的符合免税商品范围的机器设备和基建物资(以下统称免税货色)，应该为免税主体自用，且属于免税主体依法从事生产经营、开展业务、履行基建项目或履行职责所需。
第五条 海关对免税货色履行电子台账管理。个中，对自用机器设备以免税入口主体为单元进行管理，对自用基建物资以项目为单元进行管理。
第六条 免税入口主体在首次报告入口免税货色前，应通过“横琴粤澳深度互助区聪慧口岸公共做事平台”(以下简称公服平台)登记免税入口主体统一社会信用代码、经营范围等信息。
第七条 免税入口主体在报告入口免税货色前，应通过公服平台向海关备案有关机器设备或基建物资的商品名称、商品编号、规格型号、价格、原产地和入口数量等商品信息及干系解释材料，建立免税货色台账。个中，基建物资除提交上述商品信息及解释材料外，还应提交互助区执委会核定该基建项目时所出具的建筑工程施工容许证或其他证明材料。
对付备案信息不完全的，海关通过系统奉告免税入口主体予以补正；备案的商品不属于免税范围内的，海关不予备案并通过系统奉告免税入口主体。免税货色台账中已备案的商品名称、商品编号、规格型号、原产地和入口数量等信息发生变革的，免税入口主体应该在货色报告入口前，通过公服平台办理干系信息变更手续。
免税入口主体报告入口的免税货色，不得超出台账备案的商品范围及数量。
第八条 免税货色报告入口前，免税入口主体应通过公服平台填报免税货色核注清单(以下简称核注清单)，并传输至海关信息管理系统。核注清单中免税入口主体和入口商品等干系内容与备案信息符合的，海关予以确认。
第九条 免税货色入口时，免税入口主体利用进境货色备案清单进行报告，“报告地海关”和“进境关别”均填报为横琴海关(代码：5795)；“征免性子”分别填报为“横琴粤澳深度互助区自用设备”(代码：481，简称“横琴互助区自用设备”)、“横琴粤澳深度互助区基建物资”(代码：482，简称“横琴互助区基建物资”)；“消费利用单位”填报免税入口主体名称。
进境货色备案清单中其他栏目填报内容，应与经海关确认的对应核注清单干系栏目的内容保持同等。
第十条 免税货色仅限免税入口主体在互助区内自用，并依法接管海关监管。个中，基建物资仅限用于对应的备案基建项目。
除海关总署另有规定外，自互助区与澳门特区之间对外开放口岸入口的免税货色的海关监管年限为3年，自货色入口放行之日起打算。海关监管年限届满，不再按免税货色履行后续管理。
第十一条 在海关监管年限内，免税入口主体申请提前解除监管的，应该按有关规定补缴税款。
补税的完税价格以货色原自互助区与澳门特区之间对外开放口岸入口时的完税价格为根本，按照货色已进入互助区韶光与海关监管年限的比例进行折旧，其打算公式如下：
补税的完税价格＝免税货色原自互助区与澳门特区之间对外开放口岸入口时的完税价格×［1-免税货色已进入互助区韶光/(监管年限×12)］。
免税货色已进入互助区韶光自货色放行之日起按月打算。不敷1个月但超过15日的，按1个月打算；不超过15日的，不予打算。
第十二条 在海关监管年限内，免税入口主体应于每月第5个事情日前通过填报核注清单的办法，向海关自主核报上一个月免税入口基建物资(不包括可重复利用的物资)的耗用情形，海关依据免税入口主体报告的数据对基建物资台账进行核扣。
免税入口主体对自主核报的基建物资耗用情形的真实性和准确性卖力，并承担相应法律任务。
在海关监管年限内，对付核报已耗用的基建物资，经海关审核赞许，不再按免税货色履行后续管理，无需补缴税款。
第十三条 在海关监管年限内，免税入口主体应该于每年6月30日(含当日)前，通过公服平台向海关提交上一年度免税货色利用情形的报告。
第十四条 在海关监管年限内，免税入口主体将免税货色在区内转让的，按以下规定办理：
(一)将免税货色转让给区内其他免税入口主体的，由转入、转出免税入口主体分别填报核注清单，免税货色的监管年限连续打算，在剩余监管年限内对该免税货色连续履行后续监管，无需补缴税款。
(二)将免税货色转让给区内免税入口主体外的其他主体的，由区内转出免税货色的免税入口主体填报核注清单，并参照入口减免税货色有关规定补缴相应税款，补税的完税价格打算参照本办法第十一条提前解除监管干系规定办理，补缴税款后不再按免税货色履行后续管理。
第十五条 免税入口主体将处于海关监管年限内的免税货色发卖给个人的，应先按入口货色有关规定办理海关手续，并按实际报验状态缴纳入口关税、入口环节增值税和消费税，缴纳税款后不再按免税货色履行后续管理。
第十六条 在海关监管年限内，免税入口主体需将免税货色向境内银行或非银行金融机构办理贷款抵押的，应事先通过公服平台向海关提出申请，并供应海关认可的税款包管，经海关审核赞许后，可按规定办理贷款抵押。
免税入口主体不得以免税货色向银行或非银行金融机构以外的自然人、法人或者造孽人组织办理贷款抵押。
第十七条 在海关监管年限内，免税入口主体将免税货色移作他用的，应该事先向海关提出申请，经海关审核赞许后，可以按照海关批准的主体、用场将免税货色移作他用。
除海关总署另有规定外，按照本条第一款规定将免税货色移作他用的，免税入口主体应该事先按照移作他用的韶光补缴相应税款；移作他用韶光不能确定的，应该供应税款包管，税款包管金额不得超过免税货色剩余监管年限可能须要补缴的最高税款总额。
免税入口主体将免税货色移作他用须要补缴税款的，补税的完税价格以货色原自互助区与澳门特区之间对外开放口岸入口时的完税价格为根本，按照须要补缴税款的韶光与监管年限的比例进行折旧，其打算公式如下：
补税的完税价格＝原自互助区与澳门特区之间对外开放口岸入口时的完税价格×［须要补缴税款的韶光/(监管年限×365)］。
上述打算公式中须要补缴税款的韶光为免税货色移作他用的实际韶光，按日打算，逐日实际利用不满8小时或者超过8小时的均按1日打算。
第十八条 在海关监管年限内，免税入口主体需将免税货色退运出境或出口至境外的，应该通过公服平台填报核注清单，经海关审核赞许，办理退运出境或出口至境外手续。
免税货色自退运出境或出口之日起，解除海关监管，海关不再补征干系税款。
第十九条 在海关监管年限内，免税货色自互助区进入中华公民共和国关境内其他地区(以下统称境内区外)，按入口货色有关规定办理入口手续，个中：
(一)免税货色进入境内区外发卖给入口同一货色享受同等免税优惠报酬的境内区外入口主体，区内免税入口主体填报核注清单，境内区外享受干系入口税收优惠政策的入口主体参照进出口货色减免税管理办法干系规定，办理减免税审核确认及入口报告手续。减免税货色的监管年限连续打算。
(二)免税货色进入境内区外发卖给不享受入口税收优惠政策或者入口同一货色不享受同等免税优惠报酬的境内区外入口主体的，按照本办法第十一条提前解除监管的干系规定补缴相应税款，补缴税款后不再按免税货色履行后续管理。
(三)监管年限已届满或者在互助区内已补缴关税、入口环节增值税和消费税的免税货色，从互助区进入境内区外的，不再征收入口税款。
第二十条 在海关监管年限内，免税入口主体发生分立、合并等变更环境，因终结、被发布破产或其他法定事由导致免税入口主体终止的，参照进出口货色减免税管理办法中减免税申请人发生主体变更环境的干系规定实行。
第二十一条 除分外环境外，免税入口主体申请办理免税货色贷款抵押、移作他用、退运出境等手续的，主管海关应自受理申请之日起10个事情日内作出是否赞许的决定。
第二十二条 海关依照《中华公民共和国海关法》和《中华公民共和国海关稽查条例》等干系规定，对免税入口主体利用免税货色情形履行稽查、核查。
第二十三条 自境内区外进入互助区报告出口的货色，且符合本办法第三条免税范围以及第四条自用哀求等规定的，由区内免税入口主体通过公服平台填报核注清单，境内区外出口主体按规定填报出口报关单。干系货色入区后参照本办法履行免税管理。
第二十四条 免税货色涉及容许证件管理的，按照国家关于互助区容许证件管理有关规定实行。
第二十五条 本办法由海关总署卖力阐明。
第二十六条 本办法自互助区正式封关运行之日起施行。
来源： 中国新闻网
