哪些环境可以哀求提交样品
《政府采购货色和做事招标投标管理办法》(财政部令第87号,以下简称“87号令”)第二十二条规定,采购人、采购代理机构一样平常不得哀求投标人供应样品,仅凭书面办法不能准确描述采购需求或者须要对样品进行主不雅观判断以确认是否知足采购需求等分外情形除外。
因此,招标采购活动是否须要提交样品,须谨慎设置。一样平常情形下不要轻易哀求提交样品,会增加投标人包袱,成为不必要的障碍,有些项目也根本不适宜哀求提交样品。

如果哀求供应样品的项目,一定是非常有必要,符合不能准确描述采购需求,或者须要主不雅观判断以确认是否知足采购需求的环境。
我们在实际事情中常常碰着定制类用品:服装、家具等项目哀求供应样品,这类项目常日在采购需求中有分外样式、尺寸等哀求,须要看实物比对是否知足采购需求,哀求供应样品有一定必要性。
八大把稳事变
如果采购项目须要提交样品,须要在招标文件中约定提交的干系哀求,各项哀求应该完全、详细、明确,便于投标人准备、提交。同时,设置相应的评分标准,便于评审。
那么,样品提交都涉及哪些把稳事变呢?对照87号令的干系规定,应该包括:
是否须要提交样品:须明确哪些采购内容须要提交样品,递交的数量、单位、规格等。
样品制作标准和哀求:须明确制作的详细标准和哀求。例如:按招标文件供应的样式制作成衣,整烫浆洗、含肩章、纽扣等。
是否须要随样品提交检测报告:须明确检测机构的哀求、检测内容等。
样品提交韶光:样品一样平常随投标文件一起递交,如有大件或者安装组件,须考虑留足充分的吸收韶光、园地,标记好现场,把稳签收编号回执、包装、签署、验收、***记录等。
随意马虎涌现漏洞和混乱的情形,包括:未考虑到样品的尺寸没有准备足够充分的地方吸收,如果开标园地在写字楼,有些大件不许可从客梯上楼,导致耽误;有些样品没法进房间,如大型的标识牌;有些须要现场安装的组件或者多件样品,每每投标人是安排厂家直接物流到现场,物流到达的韶光可能会禁绝时。
样品的包装哀求:随样品一同递交的检测报告、包装袋等的提交哀求,在约定的时候须要充分考虑样品实物情形,结合项目哀求确定是否须要密封或者不密封的大略包装;暗标评审须要提醒所有标记抹除,同时现场吸收的时候要检讨,暗标评审有助于评委不受影响更加客不雅观的对样品进行主不雅观评审,但是如果一点有异样的标记随意马虎引起争议,有些样品在制作时可能会直接在实物上印刷厂家的标识、颜色、图案等不宜抹除的环境很随意马虎引起争议,须要充分考虑。
不须要暗标评审的,有样品件数较多的环境,为便于查找对照评分和退还,须要在每件样品上加贴明显标识,以免评分的时候无法对照给分,同时也方便退还。递交多件的须在吸收时仔细核对数量、组件、配件、报告、包装标识等以免混乱出错,最好能拍照、具名进行书面记录,以免后期引起争议。
样品退还哀求:中标人的样品应按照招标文件的规定进行保管、封存,并作为如约验收的参考。退还时须把稳仔细核对每家的样品,件数不能有误,退还手续要留痕。
样批驳审流程设置:招标文件中是否有关于样品递交不合格的废标环境,包括:未递交样品的不合格或递交样品不完全的不合格。
样批驳审的各项环节的设置,如样批驳审时直接评审外不雅观、是否有毁坏性试验、是否须要演示功能、连接网络、电源或接驳其他设备、是否须要做实验、是否须要暗标评审等。
值得把稳的是,暗标标记的初验、暗标摆放排列打散顺序和编号,摆放排列和评分后的汇总均须仔细核对,最好安排监督职员核验流程,详确记录。
样品的评审成分:招标文件在评分标准中要对照各指标、参数、功能哀求设置细化量化的评审成分。不宜感官描述过多、分值区间过大、利用不可量化的描述名词、横向比较描述等。
三个阶段应重点关注什么
招标文件设置哀求供应样品的,应同时在评分标准中设置样批驳审的干系成分,评审成分应该细化量化,虽然是主不雅观评审成分,但也须要对各项标准进行约定。部分样品比较多的项目,评审环节比较繁芜的,如有现场演示、测试、实验的环节,更应把稳好评审事情的组织,以免细节的疏漏影响评审的公道性。
递交阶段:预留充分的韶光、园地、工具、人力、资料吸收样品,样品件数较多时,应把稳核对数量、标识、外不雅观,编号登记便于对照评审。如有暗标应把稳在有监督的情形下处理暗标登记编号。条件许可的情形下可拍照留存,递交和签收方确认具名,避免因递交不齐、遗漏登记带来的后续问题。
需把稳投标人相互不雅观察其他供应商递交样品的情形,要把稳只管即便保护每家投标人的投标信息,以免引起轇轕。
评审阶段:所有哀求提交的并已经递交的样品均应参加评审,在不同的评审环节有不同哀求的,均需详确记录。如未递交、递交不完全导致初审不合格的,务必仔细核对。
在实际操作中,如碰着样品件数特殊多,递交家数特殊多的情形,千万把稳有些样品的组合配件也要逐一拆开摆放,便于评委进行评审,万不可由于看起来差不多,或者小件就算了,就不拆开,这一定会让投标人以为自己辛劳准备的投标没有被仔细的进行评审而进行质疑。
评审开始前,事情职员应将进入评审环节的样品帮忙并列展示,便于比较、对照评分。并向评审小组讲解干系文件的哀求,制作对应的表格,如果评审成分较多、家数件数较多,可考虑制作专门的样批驳审表,便于评委在评审中对照评分,在将表格中的分值核对汇总后填写在总评分表中。有些须要展示和实验的须要事先做好干系准备,确保不因操作失落误影响结果,同时也要把稳安全。
评审过程中,评委可能会翻看每件样品,拿起放下、比较利用,在这个过程中须把稳不要混乱,以免标识掉落,放错位置导致退还的时候引起投标人误解。
评审样品过程中涉及评审报告的要把稳,很多评审报告和样品有可能由于型号、定制、配件的缘故原由导致评审报告和实物样品乃至和投标文件中所投内容的详细规格、型号略有差距,这类环境是否有效在认定的时候要多加留神,以免引起后续的争议。
评审结束后:评审结束后,事情职员应及时整理样品,包装标记,办理移交退还的手续。招标文件中约定中标人要移交给采购人的,一定要按照文件规定实行,以免引起争议无法填补。退还和移交样品的韶光、流程要把稳,评审结束后采购人未确认结果,结果还未公布的时候,此阶段所有评审的干系事变应保密。样品退还领取的时候把稳核对领取人身份,逐一退还,把稳不宜涌当代领的环境。过时未领取的,请把稳提醒,可以办理寄回托运的,约定好办理细节后留存凭据,干系记录把稳做好保存归档。
样批驳审中可能会碰着哪些坑
招标文件对递交哀求不明确,导致误解;未按文件哀求保管样品,提前退还导致结果引起争议;递交混乱、退还混乱、有些样品乃至没拆封等。
各种现场突发状况,如物流耽误有些配件没送到,现场组装、实验、演示失落误,暗标评审标识未涂抹导致废标,递交的样品与投标产品不符等。