1月31日，国家药监局发布公告，38家企业生产的72批次扮装品不合格。浙江章华保健美发实业有限公司（以下简称“章华保健美发”）赫然在列。这是本周内章华保健美发第三次登上扮装品不合格通知布告榜。
图为1月31日国家药监局网站发布关于72批次扮装品不合格及1批次假冒产品的通知布告（2019年第6号）。
1月28日，国家药品监督管理局发布公告显示，30家企业生产（代理）的92批次扮装品不合格。
图为1月28日国家药监局网站发布关于92批次扮装品不合格的通知布告（2019年第1号）。
1月30日，国家药监局发布公告显示，35家企业生产的71批次扮装品不合格。
图为1月30日国家药监局网站发布关于71批次扮装品不合格的通知布告（2019年第4号）。
三则通知布告称，上述不合格产品及干系企业违反了《扮装品卫生监督条例》《扮装品标识管理规定》等干系法规的规定。吊诡的是，三次通知布告，次次都有章华保健美发。自2018年1月以来，该公司共计16次涌如今国家药品监管部门的扮装品不合格通知布告中。
拥有30余年历史的家族性企业
通过国家中小企业发展基金旗下的“天眼查”查询创造，章华保健美发位于浙江省台州市；股东（发起人）紧张有两人，分别为章旦红和章华东，个中章旦红为大股东，出资比例达75%；浙江台州黄岩恒升村落镇银行株式会社拥有章华保健美发8.5%股份。
查询信息显示，章华保健美发从属于章华公司，章华公司创建于1981年10月，下辖上海章华保健扮装品公司、北京章华天然美容美发研究中央等10家子公司。
在企业简介中，章华公司声称“花园式厂区，封闭欧美式车间，拥有海内领先的扮装品流水线21条，专业生产5分钟染发、5分钟烫发、临时性染发、半永久性染发、永久性染发，生态染发、天然染发、粉剂型、粉水型、水水型、水膏型、膏膏形、染烫同步型彩发扮装品，100多种色彩，丝精系列、章华生态系列、一抹系列、卡藜尔系列、天峰系列等十大系列1000多种产品。‘天峰’牌号1999年荣获浙江省著名牌号，天峰高等染发系列销量连续20年保持海内遥遥领先”。
此外，“天眼查”查询信息还提示，章华保健美发法律风险有222项，个中开庭公告有26次，法律诉讼有122次；行政惩罚2项，分别为“2018-09-17，浙江章华保健美发实业有限公司违反扮装品管理规定案”“2018-02-08，浙江章华保健美发实业有限公司-躲避缴纳税款”，“惩罚机关分别为台州市工商行政管理局黄岩分局、台州市黄岩地方税务局”。
点击“天眼查”供应的章华官网链接（http：//www.savol.cn/nav/9.html）创造，2013年5月，影视明星陈好代言章华汉草，成为章华品牌形象大使。在其产品展示栏目中，1月30日通知布告的标示为该企业生产的不合格产品，章华生态焗油染发霜涌现于“康健染发产品”一栏，且染发产品在产品展示栏目排位第一，其次为“章华汉草洗护”“植物故事系列”“国色天喷鼻香系列”。
此外，章华保健美发官网显示，2017年5月，章华科技10万级染发车间正式投入生产，为环球最高净化标准的染发车间。
染发类产品多次登上不合格扮装品榜
打开国家药监局官方网站创造，章华保健美发的染发类产品从2018年1月9日起，16次涌如今国家药品监管部门的扮装品不合格通知布告中。个中，章华保健美发声称全部或部分不合格产品为假冒产品9次，否认为该企业生产的2次。
国家药监局部分通知布告如下：
2018年1月9日，标示为浙江章华保健美发实业有限公司生产的章华护染焗油、章华生态焗油染发霜、章华一抹黑焗油等7种产品为不合格产品。经生产企业所在地食品药品监管部门现场核查，并经生产企业确认，标示浙江章华保健美发实业有限公司生产的丝精焗发霜（42）为假冒产品。
2018年2月13日，经新疆维吾尔自治区食品药品考验所等考验，标示为浙江章华保健美发实业有限公司生产的章华护染焗油2.0、丝精焗发霜（4.2）、章华一抹黑焗油H、章华一抹黑焗油N、章华一抹棕黑染油D等8种产品为不合格产品；经辽宁省药品考验检测院等考验，标示为浙江章华保健美发实业有限公司生产的章华生态焗油染发霜（3.2）、丝精焗发霜（5.0）和章华一抹金焗油G委不合格产品。
2018年11月8日，标示为浙江章华保健美发实业有限公司生产的章华海深植藻焗染霜（50），章华一抹黑焗油H（植物照顾护士型），天峰染发焗油2N，丝精焗发霜（38），章华一抹黑焗油N和章华汉草焗油染发霜（31）女士专用为不合格产品，经生产企业所在地食品药品监管部门现场核查，标示生产企业否认为该企业生产。
2019年1月30日，标示为浙江章华保健美发实业有限公司生产的章华生态焗油染发霜（3.4）为不合格产品，经生产企业所在地药品监管部门现场核查，生产企业声称为假冒产品。
据悉，在上述监督抽检创造的不合格染发类产品的紧张问题是：实际检出身分与批件配方或标签标识身分不符，属于扮装品生产企业擅自变更产品配方的行为，存在达不到预期染发效果或引起皮肤过敏的风险，违反了《扮装品卫生监督条例》《扮装品标识管理规定》等干系法规的规定。
章华天猫旗舰店宣扬页面及部分用户评价。
查阅“章华天猫旗舰店”创造，其染发类产品一贯在利用“生态配方”“植物萃取”“绿色温和”等词汇作为宣扬语，但不少消费者利用“过敏”“痒”“味道刺鼻”“掉皮屑”“疼”等词汇对染发剂进行评价，个中有部分消费者曾因过敏前往医院就医。
监管部门责成其加大召回力度
“国家药监局的‘扮装品抽检公告’一栏中的通知布告，一样平常通知布告的是监督抽检的情形。”国家扮装品检讨员、原扬州市食品药品监管局保化监管处江星先容，监督抽检便是监管部门对产品进行抽检，考验产品是否达到规范标准哀求，如不合格将进行调查处置--采纳缘故原由剖析、惩罚、召回等方法。
就多次产品被假冒、干系批次产品被通知布告为不合格产品等问题致电章华保健美发官网号码，截至发稿一贯无人接听。
2018年4月24日，《中国医药报》曾刊发《染发类扮装品监管力度不断加强》一文。个中提及，在当年4月前公布的不合格染发类扮装品中，有浙江企业的染发剂涌现问题。原浙江省食品药品监管局保健食品扮装品监管处事情职员徐伟红先容，原浙江省食药监局已经第一韶光交由所属辖区去核查，核查清楚产品的生产、发卖数量，并哀求干系企业召回问题产品，根据违法所得，对企业进行查处。
1月31日，台州市市场监管局保化处副处长陈印在接管采访时先容，2018年共收到章华国抽不合格报告69批，经黄岩区市场监督管理局核查，企业声称59批为假冒产品，企业生产10批。对所有国抽不合格的产品，黄岩区市场监督管理局均已备案，目前尚在查处中；对企业声称假冒的产品正在进一步核实中。此外，经核查，该公司2018年国抽不合格产品均系2018年1月1日前生产的产品，监管部门已责成该公司加大召回力度，哀求对2018年前生产的产品全部下架召回。
2013年5月30日，原台州市食品药品监管局组织召开了全市保健食品扮装品生产企业卖力人会议。章华保健美产生发火为扮装品生产企业代表在会上作了表态发言，并签订了质量任务承诺书。
需实现产品质量安全信息与电商平台同步互联
如果企业或者电商平台在明知干系批次产品已被国家药监局通知布告为不合格产品仍旧出售干系产品，会产生什么后果？如何确保消费者在电商平台上不会购买到假冒产品？
北京来硕状师事务所主任状师李文谦先容，我国产品质量法规定，生产者和发卖者生产、发卖产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品伪装合格产品。企业在得知其产品被通知布告不合格后，应该第一韶光关照其发卖部门及下贱经销商，及时下架干系产品。如果企业在明知产品不合格的情形下，仍连续发卖这些产品，轻则面临责令停产停业、没收违法所得、吊销业务执照等行政惩罚，重则面临刑事惩罚；如果造成消费者丢失的，还应该承担相应的民事赔偿。
同时，根据最新出台履行的《电子商务法》，电商平台有责任担保在其平台上所收发卖商品的产品质量，但是《电子商务法》只是规定，电商平台只有在“创造”本平台内的商品或者做事信息存在瑕疵时候，才有责任采纳必要方法。
“而此处的‘创造’应该作何理解？行政机关在其官网或干系媒体上做出通知布告，能否推定电商平台已经知晓该通知布告的内容，即上述提及的‘染发产品存在不合格的环境’。当然，如果严格从法律上来看，的确能有这样的推定效果。但我认为，政府部门该当尽快建立和完善干系制度，实现产品质量安全行政管理信息与电商平台的同步互联，如此既能更好地将电商平台纳入产品质量监管体系中，又能便于电商平台更好地履行其职责，从而保障消费者的合法权柄。”李文谦认为。（ 蒋红瑜）
