安全生产法和《特种作业职员安全技能培训考察管理规定》等法律法规，均对特种作业职员持证上岗作出了明确规定。但部分从业职员忽略行业规定，出于图省事等生理，购买假证上岗。这样做极易引发事件，轻则造成财产丢失，重则导致职员伤亡。
申请补贴的证件是假的
阿玲在江苏省张家港市一机器厂做焊工。2021年，她参加了当地一所培训学校的焊工培训，但是由于缺少理论知识，考了两次焊工证都没通过。安监部门禁绝时会到厂里排查工人有无干系证件，阿玲听人说可以从网上***，便开始在网上搜索***信息。
不久后，阿玲在网上联系到一个人，对方称可以办理焊工证，并且能够通过网络查询到，拿证后也不须要定期考试或者连续教诲，用度仅需700元。
这可比在培训学校拿证省事多了，阿玲支付了300元的前期用度。没过几日，对方便将制作好的证件拍照发给了阿玲。经由扫描证件上的二维码，阿玲看到了自己特种作业证的证件信息，确认无误后将尾款支付给了对方。
收到证件后，阿玲听说首次取得特种作业证6个月内，可以在当地安全生产教诲培训中央报销报名费，便动了申请补贴的心思。2021年11月10日，培训中央的事情职员创造阿玲用于申请补贴的证件是假证，立即报警。
经由侦查，警方很快锁定了该案背后的一个10余人的制售假证团伙，于11月30日、12月7日陆续将该团伙成员抓捕归案。
13人售假团伙与1人制假“工厂”
经查，2020年12月至2021年11月，方力等13人的假证发卖团伙通过网络向他人***假造的国家机关证件共计5000余张，发卖金额达250万余元，造孽获利100万余元。
据方力供述，他们曾以代写论文为主业，因来钱不足快转而发卖假证。他们没有机器***，而是联系上家老李等人购买，通过低价购买“一眼假”的假证，以固定话术高价售出，买卖十分“兴隆”。
方力的假证发卖团伙中，有人卖力发卖，有人卖力关注在网络搜索引擎购买的推广能否正常运行、寄送快递。而上家老李，实在只是一个“一人工厂”，他购买了一些打印设备和空缺卡片用于制作证件，制作本钱极低，卖给方力团伙约40元至50元一张，待方力团伙售卖假证时，每张售价高达七八百元。为完善做事，老李还在网上找人做了一个假的认证网站，和官网相似。
犯罪嫌疑人利用的制证工具。
仅2021年4月至11月，老李就为方力团伙制售假证1200余张，造孽获利7万余元。警方从其家中和车中缴获特种行业操作证、职业资格证书等各种证件189张，空缺证件2232张。
从犯罪嫌疑人家中查获的特种行业操作证等各种证件。
费钱买证也是违法犯罪
该案备案后，依托张家港市侦查监督与协作合营办公室，审查机关派出审查官依法应时提前参与，勾引公安机关加强对电子证据的梳理，明确每个团伙成员的发卖、获利数量及在共同犯罪中起到的浸染。
2023年3月15日，张家港市公安局将该案移送至审查机关审查起诉。和制售假证团伙一起被移送的还有30余名假证的购买者。审查官创造，很多买证人本身是特种行业的从业职员，明知特种作业操作证的考试流程，却由于嫌麻烦、不想培训，转而花费几百元购买假证。经梳理，根据这些购买者买证的数量以及是否具有坦白、自首、认罪认罚等情节，审查机关在起诉时给予了不同的量刑建议。
个中，有一名假证购买者茜茜系在读博士，案发时其正在创业。茜茜的亲戚认为她认识的人多、有资源，以是请她帮忙办理特种作业操作证等证件。茜茜并非干系行业从业职员，便在网上搜索联系到了方力团伙。拿到证件后，茜茜一眼看破是假证，便没有将该证件交给亲戚。
鉴于茜茜主不雅观恶性较低，并未产生相应的危害后果，6月14日，审查机关对其作出相对不起诉决定。阿玲则因自首、认罪认罚、情节较为轻微，购买了一本假证用于自用，被审查机关作出不起诉决定。不起诉不代表不用承担任务，审查机关制发审查见地书，建议公安机关对二人予以行政惩罚。
同日，审查机关对以方力为首的卖证团伙、老李以及30余名买证职员提起公诉。9月21日，法院经审理，采纳了审查机关提出的量刑建议，以假造、买卖国家机关证件罪对这个制售假证团伙成员分别判处有期徒刑二年至六年不等，各并惩罚金1万元至30万元不等；以买卖国家机关证件罪分别判处30余名买证职员拘役三个月至有期徒刑一年六个月不等，均适用缓刑，各并惩罚金。个中，方力被判处有期徒刑六年二个月，并惩罚金30万元；老李被判处有期徒刑五年二个月，并惩罚金10万元，且二人均被判处退出违法所得。
（文中涉案职员均为化名）
作者：程夏怡 陈梦清
