红网时候 张艺凡 通讯员 金诚 龙涛 湘西吉首宣布
“父亲去世，我们百口商量了一下，决定到陵园治丧。一个电话，陵园的车20分钟不到就赶来了，做事严密知心，收费又这么低，以前的老棺木也回收，在外建筑的活人墓及时进行了置换，我们家属以为省事又省心。”吉首市马颈坳镇紫新村落村落支书符自军说，紫新村落本不在火葬区范围内，但为积极相应政府殡葬改革的号召，家人还是选择在陵园置办一场简约而又不失落隆重的丧事。
在这场葬礼上，所有的亲朋好友一律不再披麻戴孝，由吉首兴龙陵园公司购买白花和黑纱、花圈给逝者家属利用，用后收回，循环利用。以往的纸扎、烧纸等征象也由文明告别仪式替代。仪式后，逝者的骨灰可自行带回进行深埋。
一年来，像符自军这样的吉首市非火化区群众志愿火化达118例。吉首市在积极落实上级各种民生政策、办理群众“生老病”问题的根本上，通过实施“减、免、奖、补、换”殡葬惠民政策，彻底办理群众“逝有所安”的问题，形成民生保障的完全闭环，切实提高群众的得到感、幸福感。经由一年六个多月的实践考验，这场变革可谓取得阶段性的胜利——这项改革得到了当地群众普遍支持。如今，“厚养礼葬”在吉首市蔚然成风。
统统为群众 迅速出“根本培植与制度设计”硬招
“起了个大早，赶了个晚集。”早在2003年吉首市就启动过殡葬改革，但是在各种滋扰下改革结束了。殡葬改革，遭遇的是思想不雅观念的障碍，面临的是利益固化的藩篱，还有根本举动步伐不全和法规政策空缺的桎梏。殡葬管理遗留问题之多、根本举动步伐之弱、火化率之低、随意安葬之乱、群众不雅观念转换之难可见一斑。
“以前来陵园，路窄弯多，入夜也没有路灯，哪个乐意上去治丧咯。现在好了，上山也不堵车，哀悼厅灯火通明，陵园一条龙做事，家属省了不少事。”市民吴师长西席见告。
“要改革，怎么改？首先要从我们给群众的做事上改，根本举动步伐要完善、奖补政策要真正惠民，每个环节都从群众角度出发。”吉首市民政局党组成员、副局长金城认为，以公民为中央的发展思想是吉首殡葬改革的力量源泉和根本目的。
2020年7月，吉首地区殡葬改革事情新闻发布会召开。
根本举动步伐培植和政策制度制订成了殡葬改革事情的“硬招”。为了回归殡葬奇迹的公益性，实现殡葬奇迹公建公办公营。2017年，吉首市委市政府下大力气对原招商引资企业兴龙陵园公司进行回购，公司性子由私营企业变更为市属国有公司。回购完成后，吉首市大力推进殡葬根本举动步伐培植，投资3.2亿元，新建哀悼厅17个，火化楼1栋、火化线2条、森林义冢山1座，公交卸驳点1个，扩建上山道路，完成双塘大羌公益性墓地培植。湘西高新技能开拓区与吉首共建兴龙陵园，新建笔架山公路，形成陵园环形道路，优化交通环境。根本举动步伐的完备，为实施“集中治丧、集中安葬、统一火化”供应了根本条件。
在根本举动步伐加快推进的同时，吉首市加强制度设计，补齐政策法规短板。殡葬改革办公室牵头，通过召开漫谈会、调研会、听证会，充分听取州市干系单位、党员干部、专家、基层群众、“两代表一委员”的见地建议，环绕系统落实“两集中一统一”的规定，出台《吉首地区殡葬管理履行办法（试行）》《吉首市惠民殡葬奖补履行细则（试行）》《吉首地区全面推进殡葬改革事情方案》等“4+1+X”殡葬改革政策，对改革事情从制度和机制上进行全面重构。
举动步伐完善了、制度活了，如今市民来到兴龙陵园治丧，无不对宽敞通亮的哀悼厅、举动步伐齐备的环境、优质配套的做事表示满意和讴歌。
做事暖民气 把惠民改革进行到底
在吉首市社会福利中央，98名职工均是残障人士。随着职工老龄化，残障人士治丧是一大难题。“以前职工过世，高额的治丧用度让中央和家属难以承受，好几个职工的子女为此背上债务，难上加难。”职工代表吴春平回顾。
吉首市兴龙陵园。
经由两年的培植，殡葬根本举动步伐于2020年5月全面交付利用，兴龙陵园新建的17个具有当代风格的多功能哀悼厅，采取电子花圈、高档音响、LED电子显示大屏，并配套中心空调、高档冷藏棺等前辈设备。新建6个餐厅，1个当代化大型高配置厨房，可同时容纳1千人就餐。配有宾馆客房27间，有效知足治丧期间家属及亲朋的住宿问题。陵园供应尸首接运、存放哀悼、火化、安葬等一条龙做事。吉首市出台惠民殡葬奖补履行细则，在尸首接运、骨灰寄存、火化、哀悼厅租赁、墓位购置、生态安葬、“活人墓”置换、棺木处理、公交卸驳等方面实施“减、免、奖、补、换”的惠民政策。
“现在一个电话就能办理好多问题，殡葬改革后，我们这些分外群体、困难群众基本治丧用度才几千块钱，低保和残疾人治丧有额外的优惠政策，有的加上活人墓地抵换，基本上不费钱，这个改革还是改到位了。”吴春平替中央的职工们算起了细账。
惠民奖补落实到位，殡葬改革使群众的丧葬用度大幅低落。公民群众纷纭点赞吉首殡葬改革，正如兴龙陵园公司董事长李生军所说：“现在不要我们搞宣扬，下了山的群众便是我们最好的宣扬员。”
后发赶超 打造经得起磨练的“吉首样本”
殡葬改革作为俏丽湘西培植的主要内容，正日益显现出巨大地经济效益和社会效益。去年两会上，吉首市人大代表、寨阳村落支部布告杨昌建提交了《关于把石家冲街道寨阳村落划入火化区》的议案，寨阳村落是5A级景区旅游通道，环境保护、掩护景区形象刻不容缓。十四五期间，吉首市将殡葬改革的触角持续伸向周边州里村落。
“殡葬改革真正做到了惠民，才是故意义的。”吉首市副市长陈勋对一年多的改革事情有了深刻的思考，“殡葬改革是一项长期艰巨的历史任务，容不得丝毫自满懈怠。接下来，将连续探索火化区面积扩大到屯子、分片区培植殡仪场所等做法，将殡葬改革进行到底，真正打造成经起韶光和实践考验的‘吉首样本’，切切实实为老百姓做出贡献。”
吉首市的殡葬改革事情从2003年的改革结束，到2021年范例履历做法得到省政府通报表扬。一年韶光里实现火化率、集中治丧率、集中安葬率“三个100%”目标，改革实现“零信访”，治丧群众满意度达98.8%以上。这些数字的背后是“以公民为中央”发展思想的虔诚践行，得益于以系统管理的思维统筹推进改革，使党委政府的改革号召，化为群众自觉志愿倡导文明丧葬新风的行动。
