根据《国家税务总局关于全面推开业务税改征增值税试点有关税收征收管理事变的公告》（国家税务总局公告2016年第23号），自2016年5月1日起，纳入新系统实行范围的试点纳税人及新办增值税纳税人，应利用新系统选择相应的编码开具增值税发票。
青岛市和福建省国家税务局已明确表示，对未按规定规范利用编码的纳税人，主管国税机关将依法进行处理。
二、品名哀求
根据《国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告》（国家税务总局公告2017年第16号），发卖方开具增值税发票时，发票内容应按照实际发卖情形如实开具，不得根据购买方哀求填开与实际交易不符的内容。
三、实务操作
1、纳税人在开具发票时，一定要精确选择税收编码，要担保所选税收编码与实际业务的税目和计税方法符合。
比如，A超市发卖20斤胡萝卜给B酒店，金额40元，A超市开票时应选择编码为「1010112010000000000」。
编码中各位数字代表的含义为：
1：货色
01：农林牧副渔业类产品
01：农业产品
12：蔬菜及食用菌
01：萝卜等根菜类蔬菜
根据《财政部、国家税务总局关于免征蔬菜流利环节增值税有关问题的关照》（财税〔2011〕137号）的规定，流利环节的蔬菜免征增值税，A超市在履行免税备案手续后，可以向B酒店开具免税的普通发票。
2、《商品和做事税收分类与编码》共计4140项末级编码，实现了增值税征收范围的全覆盖，对应2.8万个统计局的产品和劳务，基本可以知足所有纳税人的开票需求。
3、关于品名的选择，有两个方案，一是直策应用编码对应的默认品名，如上例中的「萝卜等根菜类蔬菜」；二是根据业务本色和行业老例自行定义，如上例中可自定义为「萝卜」。
4、金税三期监控的信息来源是税收编码，也便是说，发票开具之后，税务机关就可以实时知道发卖方向购买方发卖了税收编码对应的货色或做事。如果编码选择不符合规定，将会面临惩罚风险。
5、编码选择是否符合规定，税务机关检讨的方法有两个，一是智能匹配助手，二是人工复核。检讨的内容包括，是否利用编码开票，编码选择与业务本色是否符合，税率或者征收率是否精确等。
最关键的一点是，编码是税务机关剖断纳税人进销项是否匹配的主要依据。
6、由于现行的发票版式上不显示税收编码，对受票方而言，发票的品名就至关主要了。建议对付金额较大，且构成纳税人直接本钱的用度，要把稳在条约中约定开票编码、开票品名、计税方法、税率等；对付其他本钱用度，应哀求对方开具时只管即便明细、详细，不要含混不清。
如上例中的B酒店，买的是萝卜，如果A超市开票品名是「蔬菜」、「食品」、「农产品」均不应当接管。
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